【龙虎网报道】朝鲜外务省发言人１５日证实，朝鲜已在１４日关闭了宁边核设施。美国助理国务卿希尔１５日说，国际原子能机构人员当天上午开始“核查”朝鲜是否真正关闭了宁边核设施。他说，根据国际原子能机构方面的消息，封存宁边核设施和安装监视器的工作有可能在两周内完成。

　　朝鲜中央通讯社援引这位发言人的话报道说，朝鲜履行了自己的承诺，并且对履行２·１３共同文件表现出了自己的善意。

　　这位发言人说，向朝鲜提供的重油“不是慈善性援助”，而是对朝鲜关闭核设施的补偿；国际原子能机构人员在宁边的活动也“不是核查”，而是“监督验证”。

　　朝中社报道说，朝鲜已经做了自己该做的事情。２·１３共同文件是否能够得以完全履行，取决于六方会谈其他五方如何根据“行动对行动”的原则履行各自的义务，尤其是取决于美国和日本如何采取实际措施缓和敌视朝鲜的政策。

　　另据报道，从韩国启运的第一批６２００吨重油１４日上午运抵朝鲜东北部的先锋港。朝鲜外务省发言人本月６日曾表示，朝鲜将在５万吨重油中的十分之一运抵朝鲜后关闭和封存宁边核设施。与此同时，国际原子能机构的１０名人员１４日抵达平壤，并随即前往宁边地区监督和验证朝鲜关闭核设施。

　　按照朝核问题六方会谈达成的２·１３共同文件，朝鲜将以最终废弃为目标，关闭并封存宁边核设施，包括后处理设施。朝鲜还将邀请国际原子能机构人员重返朝鲜并进行该机构和朝方同意的一切必要的监督和验证。同时，各方将向朝鲜提供首批相当于５万吨重油的紧急能源援助。

　　各方反应：解决朝鲜核问题的第一步

　　朝鲜关闭核反应堆的举动受到各方欢迎，但有关各方同时出言谨慎，并都认为这只是解决朝鲜核问题的第一步。

　　朝鲜：要求“平行行动”朝鲜常驻联合国副代表金明吉（音译）证实，“当首批６２００吨重油抵达朝鲜后，宁边核反应堆就被关闭了，”金明吉说，“下一步将是整个核设施的去功能化。”

　　金明吉说，朝鲜关闭核反应堆后，下一步应采取的行动包括，朝鲜公开核计划和核材料的详细清单，并将核设施去功能化。但只有在美国采取“平行行动”后，朝鲜才会落实这些步骤。

　　韩国：先等“验证”完成朝鲜方面宣布关闭宁边核反应堆后，韩国外交通商部称这是“令人鼓舞的”举动，但强调验证全面关闭和封存宁边核设施还需要时间。

　　韩国外交通商部在１５日发布的声明中说：“韩国政府希望，朝鲜政府采取的这一措施有助于落实２·１３共同声明，并成为早日完成朝鲜半岛无核化的奠基石。”

　　韩国外交通商部一名官员说，确实关闭宁边核设施也许要持续２周，而且只有在国际原子能机构核查人员验证并将设备封存后，关闭程序才算完成。

　　美国：这只是第一步美国国务院发言人肖恩·麦科马克１４日在声明中也说：“我们对这一进展（朝鲜关闭宁边核反应堆）表示欢迎，目前我们在等待国际原子能机构核查小组的监督和验证。”

　　从技术上说，核查人员验证朝鲜关闭和封存宁边核设施尽管需要时间，但整个程序并不会太长，有关各方面临的真正问题在于下一步要用多久。

　　“宁边核反应堆如我们所预料的那样被关闭了，但我们需要提醒每个人，这只是第一步，”美国助理国务卿、六方会谈美方代表团团长克里斯托弗·希尔说，“只有有了下一步，这才能成为有意义的一步”。希尔强调，他期待朝鲜很快提交其核计划清单，而且认为这是“需要数周，或者２个月时间”能完成的事情，他甚至希望年底前完成朝鲜无核化进程。

　　背景资料

　　宁边核设施位于朝鲜首都平壤以北约１３０公里处，是朝鲜主要的核研究中心。这里拥有朝鲜唯一的正在运转的５兆瓦核反应堆。

　　根据国际原子能机构的资料，朝鲜于２０世纪５０年代末开始核技术研究。６０年代中期，在前苏联的帮助下，朝鲜创建了宁边原子能研究基地，培训了大批核技术人才。当时，朝鲜从前苏联引进了第一座８００千瓦核反应堆，使朝鲜核技术研究初具规模。此后，宁边成为朝鲜核工业重地。

　　宁边核反应堆属于石墨反应堆，１９８０年动工，１９８７年建成。这种核反应堆的废燃料棒可被用来提取制造核武器的原料—钚。

　　国际观察：朝核问题取得突破说明了什么

　　对于朝核问题来说，７月１４日是个极不寻常的日子：朝鲜在这一天通告美国，它已关闭了宁边核设施。这表明，解决朝核问题的努力取得了重要突破，朝鲜半岛无核化进程迈出了具有实质意义的第一步。那么，这一重要进展说明了什么呢？

　　突破来之不易

　　同一天，韩国运送的第一批６２００吨重油抵达朝鲜东北部的先锋港，国际原子能机构的１０名核查人员在时隔近５年后重返朝鲜。事实上，所有这些进展都得益于六方会谈今年２月１３日达成的《落实共同声明起步行动》共同文件（２·１３共同文件）。没有六方会谈，就不会有这些重要进展。

　　２００３年８月第一轮朝核问题六方会谈以来，特别是从２００５年９月１９日六方发表共同声明，到２００７年六方达成２·１３共同文件，再到如今朝鲜关闭宁边核设施，朝核问题的解决一波三折。总而言之，朝鲜关闭宁边核设施这一成果来之不易。

　　揭示多重道理

　　朝鲜关闭宁边核设施，表明各方明确且不可动摇地坚持朝鲜半岛无核化目标取得了初步成果；表明各方通过对话解决朝核问题的立场是坚定的，而采用施压、威胁和激化局势的手段都无助于解决问题。

　　它还表明，建立信任在解决朝核问题过程中是重要的，尤其是解决朝鲜被冻结资金的过程使人们对“承诺对承诺”、“行动对行动”的原则有了更深刻的理解；它同时表明，只要各方都采取灵活、务实、均衡、妥协的态度，在错综复杂的战略利益中寻找到各方都满意的交汇点是可能的。

　　冷静看待突破

　　朝鲜关闭宁边核设施尽管影响重大，但它还只是解决问题的第一步。按照２·１３共同文件的规定，下一阶段的任务更为艰巨和复杂：

　　朝方应与其他各方共同讨论朝鲜的全部核计划清单；朝方对其所有核计划进行全面申报，并将包括石墨慢化反应堆及其后处理厂在内的核设施去功能化；其他各方应向朝鲜提供价值相当于１００万吨重油的经济、能源及人道主义援助，其中首批援助为５万吨重油。

　　与此同时，朝美应根据规定开始双边谈判。美国应启动不再将朝鲜列为支持恐怖主义国家的程序，推动终止对朝适用《敌国贸易法》的进程。朝日应该开始双边对话，在清算不幸历史和妥善处理有关悬案的基础上采取实现邦交正常化的步骤。

　　任务依然艰巨

　　朝核问题错综复杂，既涉及半岛无核化，又涉及有关国家关系正常化以及在东北亚建立和平与安全机制、促进有关国家间的经济和能源合作等方面。因此，这一问题不可能一下子得到彻底解决。当前各方要以实现朝鲜半岛无核化、维护东北亚地区和平稳定为出发点，进行平等对话，本着“行动对行动”的原则履行各自所作的承诺。

　　朝鲜外务省发言人６日表示，在朝鲜采取行动之时，其他各方也要抓紧做好履行各自义务的准备。他说，如果在朝鲜关闭宁边核设施后，其他各方所承诺的补偿措施不能到位，朝鲜将有理由重新开始进行核活动。

　　新闻链接：朝核问题大事回顾

　　２００５年９月１９日，第四轮六方会谈经过两个阶段的艰苦谈判，与会各方一致通过了六方会谈启动以来的首份共同声明。

　　２００６年，朝美双方围绕“伪造美元”和“金融制裁”问题争执不下，六方会谈陷入僵局。

　　２００７年２月１３日，朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会议通过了《落实共同声明起步行动》的共同文件。

　　３月１３日至１４日，国际原子能机构总干事巴拉迪应邀访问朝鲜。

　　３月１９日至２２日，第六轮六方会谈第一阶段会议在北京举行。

　　４月１１日，美国方面表示，希望朝鲜能够如期履行２·１３共同文件，在１４日最后期限之前采取弃核的初步措施。

　　５月１日，美国国务卿赖斯表示，鉴于朝鲜被冻结资金问题比预料的更复杂，美国愿意给朝鲜更多的时间以关闭其宁边核设施。

　　６月１３日，俄罗斯外交部发言人卡梅宁说，俄方不反对俄罗斯银行参与转移朝鲜在澳门汇业银行被冻结的资金，以全力推动这一问题的解决。对此，美国表示赞赏，并担保不会对参与此事的俄银行进行制裁。

　　６月２５日，朝鲜外务省宣布，被冻结的朝鲜资金转移问题已经解决，朝鲜将开始履行２·１３共同文件。

　　７月６日，朝鲜外务省表示，朝鲜将在５万吨重油中的十分之一运抵朝鲜后开始关闭和封存宁边核设施。

　　７月９日，国际原子能机构理事会召开特别会议，决定派遣核查人员对朝鲜关闭和封存宁边核设施进行监督和验证。