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【龙虎网报道】扬子晚报据新华社
俄罗斯新一届政府15日举行普京出任总理以来的首次内阁会议。普京在会上宣布,成立一个由副总理和关键职能部门部长组成的政府主席团,为日渐“臃肿”的政府注入更多效率。同一天,俄罗斯总统梅德韦杰夫视察一处秘密战略导弹基地。这是梅德韦杰夫就任总统后首次国内出行,凸显战略火箭兵在俄罗斯国家安全体系中的重要地位。
总理成立15人政府主席团
设精悍型主席团提高政府效率
普京新闻秘书德米特里·佩斯科夫在内阁会议结束后介绍说,政府主席团成员除总理和7名副总理外,还包括外交部长、国防部长、内务部长、农业部长、经济发展部长、卫生和社会发展部长和地区发展部长。“(主席团)总共有15名成员,”佩斯科夫说,“达到制定决策的法定人数。”
俄罗斯总统梅德韦杰夫12日批准总理普京提交的内阁名单,普京新内阁包括24名阁员。
普京在内阁会议上说,未来召开政府内阁会议的频率将不少于每月一次,而政府主席团每周将召开一次会议。普京解释说,让所有内阁成员参加每周例行会议的机制过于“笨拙”,成立政府主席团有利于提高政府工作的机动性。对于排除在政府主席团外的能源部长、工业和贸易部长和自然资源部长等内阁成员,普京说,政府主席团将在必要时邀请他们列席会议。
延续担任总统时的惯例
俄《莫斯科时报》注意到,政府主席团机制与普京在总统任内的一些做法颇为相似。当时,普京每周一次在克里姆林宫举行例行会议,政府关键职能部门负责人均与会。政治分析师尤里·科古恩尤克说:“我有一种感觉,普京还没有放弃当总统时的习惯。”
根据俄罗斯联邦宪法,总统有权主持内阁会议,但这一职责通常由总理履行。此外,外交部、国防部等关键内阁部门负责人直接对总统、而非总理负责。
不过,《莫斯科时报》说,新成立的政府主席团中,内阁部长中只有外交部长、国防部长和内务部长3人直接对总统负责,这不免加深外界关于普京仍然掌握国家决策影响力的印象。
对此,普京新闻秘书佩斯科夫说,成立政府主席团并没有赋予普京总理职权以外的权力,“(权力)不可能从克里姆林宫转移到(俄政府所在地)白宫”。
尽管如此,俄罗斯主流报纸对于“梅普”两驾马车的权力重心似乎仍然存在困惑。《莫斯科时报》说,15日出版的报纸中,《生意人报》将普京访问石油公司一事放到头版,而将梅德韦杰夫的活动放到了第二版;《消息报》则把梅德韦杰夫活动置于头版。
总统视察秘密战略导弹基地
梅德韦杰夫15日前往莫斯科以东大约250公里处的捷伊科沃镇,视察驻扎在那里的第54战略火箭兵师。基地隐藏在茂密松林中,武器配备属高级秘密。
检阅“白杨—M”系统
在基地指挥官陪同下,梅德韦杰夫检阅了数十台车载机动型“白杨—M”导弹系统。他来到指挥中心,听取官员介绍“白杨—M”系统,观看发射准备和机动演练。
战略火箭兵司令尼古拉·索洛夫佐夫告诉梅德韦杰夫:“(‘白杨—M’导弹)可以应对俄罗斯面临的所有威胁,包括美国导弹防御系统。”
“白杨—M”战略导弹系统是梅德韦杰夫视察活动中的“明星”,俄罗斯军方称之为“21世纪的武器”。梅德韦杰夫视察战略火箭兵部队,反映战略核力量在俄罗斯国家安全体系中的重要地位。
据报道,俄军现阶段已装备3套机动型“白杨—M”发射系统。
承诺提高部队待遇
梅德韦杰夫承诺,政府将拨款250亿卢布(约合10.5亿美元),优先用于战略火箭兵,“我必须告诉你们,战略火箭兵军官将优先获得加薪”。
梅德韦杰夫15日还前往科斯特罗马市一所军事院校。那所学校主要为俄军培养核技术和生化技术人才。梅德韦杰夫提议改善学员住宿条件。他说:“我们可以做个试验,让他们住进酒店。这对他们学习有帮助,还可以提高士气。”
链接俄称抓获格裔间谍
俄联邦安全局16日说,情报部门在俄南部抓获一名格鲁吉亚裔间谍,他与格鲁吉亚情报部门有联系,任务是在俄领土制造不稳定因素。
“一个间谍已经被发现,他是一名俄罗斯公民,生于格鲁吉亚,”俄国际文传电讯社援引联邦安全局消息人士的话说,“(抓获间谍)证实格鲁吉亚情报机构同北高加索地区的恐怖活动有关。”另一名联邦安全局消息人士证实,嫌疑人是一名34岁男子。
国际文传电讯社说,嫌疑人一直居住在俄罗斯车臣共和国,已承认为格鲁吉亚情报部门效力。
“他的一部分工作是联系格鲁吉亚情报部门和俄罗斯领土上的非法武装分子,”这名消息人士说,嫌疑人的任务还包括同俄安全部队取得联系,确保“恐怖分子在北高加索地区自由活动”。这名消息人士说:“为完成任务,这名间谍数次从格鲁吉亚情报机构收受美元奖励。有些钱在会面时交接,有些是转账。” |