黑土素以肥沃著称，是世界公认的“土中之王”，非常适合植物生长。东北黑土区主要分布在黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古４省（区）的１９１个县，现有耕地总面积３．２亿亩，占全国耕地总面积的１７．４％，在保障中国粮食安全方面具有不可替代的重要地位。

　　近年来，受滥砍滥伐、毁林毁草开荒等人为因素的破坏，东北地区山脉、丘陵涵养水源能力下降。据黑龙江省水利厅测算，这个省黑土层厚度已由开垦之初的８０－１００厘米减少到２０－３０厘米。坡耕地每年跑水３５至３７亿立方米，跑土２－３亿立方米，跑肥５００－６００万吨（以标准化肥计），每年因水土流失少收粮食５０亿斤左右。

　　为保护黑土区生态安全和确保国家粮食安全，黑龙江省计划以黑土区水土流失综合防治为重点，修建小水库、小塘坝等小型微型水利工程，搞好小流域内山水田林路村的统筹规划和综合治理，保水拦沙。加快以三江平原防洪治涝为重点的中低产田改造，将一批耕地建设成为高产良田。

　　在落实国家农业开发资金用于黑土区水土流失综合防治项目建设内容的同时，黑龙江省政府部门将集中精力破解投工、占地、权属等难点问题，２００８年完成水土流失治理面积２４０万亩，并在今后５年内增加治理面积１２００万亩，努力实现全省粮食综合生产能力达到千亿斤的战略目标。