【龙虎网报道】临时补贴政策应普惠城乡低保户。在昨天举行的省政协十届一次会议全体会议上，政协委员们积极建言献策。九三学社江苏省委在调研中发现，今年以来，随着物价指数的上涨，为了让城市低保人员的生活质量不受太大影响，各级政府适时出台了一系列临时补贴措施，体现了政府关心弱势群体、以人为本的执政理念，但是政策实施的局限性也很明显：物价上涨对城市居民和农民的生活同样产生影响，但补贴只发给城市居民，农村的低保户并没有得到相应的补贴。
　　
　　为此，九三学社江苏省委建议，在承认城乡二元低保体制现实合理性的同时，在一些临时性的低保补贴，如肉贴等方面，弱化身份意识，实行普惠制，给予农村低保户以城市低保户相同待遇。针对一些经济困难地区兑现困难的情况，他们建议，加大省财政对农村低保工作的支持，合理负担部分低保资金，适当减轻乡村负担，避免因为乡镇资金困难使得低保户无法享受低保。

　　服务外包产业成为委员们关注的热点。针对目前服务外包企业规模小、竞争力弱等现状，致公党江苏省委建议，政府在服务业基础设施建设方面加大投资力度，合理有序规划信息产业、软件产业，最终实现服务业外包产业集群。建议把南京、苏州、无锡建设成省内乃至国内的国际“服务外包引领城市”，同时，建设一批有利于吸纳国际服务外包业的集聚区或园区。
　　
　　节能减排是社会各界普遍关注的焦点。民革江苏省委建议：改革价格形成机制，建立能够反映能源资源稀缺程度、市场供求关系和环境补偿成本等完全成本的价格形成机制；切实落实“污染者付费”政策，凡向土地、水体、空中排放污染的，都应承担相应责任，要做到污染收费全覆盖，对污染的总体收费应大致相当于对环境进行恢复所需的成本；发展排放配额交易市场。企业污染排放必须限制在额度之内，实行总量控制，市场调节；大力倡导节能消费、绿色消费，通过现金返还、税收减免和低息贷款等多种形式，引导用户和消费者购买、使用节能型产品。