【龙虎网报道】职能、权力、空间都不大，而“触角”却伸向海外近千个社团，与万余名侨胞保持着密切关系，吸引了数千名海外人才来苏创业，促成了上百亿美元的协议外资……省侨办“四两拨千斤”的背后究竟蕴含了什么？

　　“大侨务”引来大侨商

　　江苏，有华侨华人60万、归侨侨眷60万——这数字，抵不上福建一个县。但江苏8万多家外资企业中，侨企占了半壁江山，而且，80%的侨商并非江苏籍。

　　侨商缘何“扎堆”江苏？

　　陈江和统率着资产超80亿美元的新加坡金鹰国际集团。2005年10月，他携全家来华旅游，省侨办获悉后主动联系，并适时介绍江苏扩大对外开放、加快引进海外大公司研发总部的信息。陈先生半开玩笑地出了一道“难题”：如果你们能请省委书记在元旦后第一个会见我，我就把中国区总部搬到南京来。

　　“他实际上是想验证江苏主要领导在扩大对外开放、发展外向型经济方面的决心和诚意，也是想验证省侨办在协调沟通党政部门关系上的能力。”省侨办主任韩健民说。时任省委书记李源潮听取汇报后，十分支持，2006年元旦后第一个会见的外商，就是陈江和，并诚挚地表达了“江苏欢迎金鹰”的态度。不久，“金鹰”中国区总部迁到了南京。

　　打破地缘观念的“大侨务”战略，让大批外省籍侨商成了江苏的好朋友、真朋友。许多知名侨商成了江苏的合作伙伴。5年来，通过江苏各级侨办牵线搭桥，共邀请数万名侨商来江苏考察，直接促成项目600多个，协议利用外资151.78亿美元，到账外资27.71亿美元。

　　海外专才有了创业舞台

　　常州市的第一个民办创业园，是留美博士贡毅等6位“海归”2005年底创办的津通工业园。创办之初，烦恼就来了：因为是私人投资，无论在投资规模、服务手段和优惠措施等方面，都无法与“官办”工业园相比，招商难。贡毅无奈之下向省侨办求助。

　　详细了解贡毅的办园想法并实地考察后，省侨办提供全新思路：“做成有特色的海外留学人员回国创业基地，提供从入驻到创业的全程服务，在短时间内就能产生集聚效应。”随后，连出“三招”——为工业园挂上“华侨华人专业人士江苏创业基地”的牌子；争取到与“官办”工业园一样的优惠政策；联系聘请人事、科技等6个主管部门领导担当园区“智囊”。春风化雨，这家工业园很快吸引了10多家“海归”高新企业和研发机构入驻，并创造了“拎包就能入驻”的“猎头”新模式。今年3月14日，国务院侨办为其挂牌为“海外人才中国创业示范基地”。

　　全省各级侨办也都在为“招才引智”动脑筋，为海外专才搭舞台。比如，苏南各市侨办和国内高校、海外社团联合组织各类“校友会”、“博士团”访问、考察。苏锡常3市现已吸引1000多名华侨华人专业人士到各类园区创业。

　　让文化承载江苏走向世界

　　去年底，中国驻美大使周文重亲笔致函，感谢省侨办组织“金陵艺术团”访美慰侨，并称“演出获得巨大成功”！中国驻联合国大使王光亚也是深受感动的观众之一，他夸赞：“精湛的艺术演绎出灿烂的中华文化，反映出蓬勃的时代气息”。

　　“金陵艺术团”访问欧美，是由省侨办两次协调海外侨胞与前线歌舞团等组建成行的“艺术侨旅”。去年11月，艺术团赴美国参加了有36个国家侨领出席的全美“全球促进和平统一高峰论坛”和“纪念南京大屠杀70周年祭”等活动，辗转美国4城市的演出，吸引上万观众，盛况空前，在凝聚侨胞人心、促进祖国统一、弘扬中华文化中起到了重要作用。

　　通过多种途径，省侨办为江苏与海外文化的交流搭建桥梁。他们陆续在法国、美国、澳大利亚等国华文媒体上，开设了总量达284个的“江苏专版”，向海外侨胞介绍江苏。近期，他们还将与法国欧洲时报社联合举办“水韵江苏”摄影图片法国巡回展。