【龙虎网报道】连日来，江苏省兴化市缸顾乡的千垛菜花风景区每天要迎来5000多名游客。人们登高远望，那四面环水的一个土岛上长满了黄色的油菜花，像无数个金色的“冬瓜”在万顷碧波中荡漾……这是该市为保护西部湿地生态环境，实现差别化考核带来的新景象……

　　在兴化市2393平方公里面积中，水域面积占了近1/4，其中西北的水面、湿地面积占了近1/2。一度时期，这些地方也办起了小土窑、小冶金之类的“小工业”，既污染了环境，也浪费了资源。兴化市委、市政府经过认真调查研究，邀请专家实地考察论证后，作出了一项重大决定：将西北地区6个乡镇近100万亩土地纳入生态保护区域，并将其划定为生态核心保护区、农业观光旅游区，今后不再布点工业项目，重点考核其发展生态农业的指标。对于在这个区域实行差别化考核，引进的工业项目，一律实行“飞地”开发，集中到省级经济开发区，其指标统计、税收分成，仍然归口引进项目的乡镇。

　　根据规划，以戴南、张郭为核心的兴化市东南部地区工业比较发达，该市主要考核其科技创新、节能减排、集约经营等落实科学发展观的指标；兴化西北部地区湖荡遍布，生态资源丰富，主要考核其生态农业指标。

　　在水中生长的李中镇1500亩池杉林，堪称一大奇观。他们与上海市一家旅游公司合作，搬迁了附近“煞风景”工厂，巧妙地建成了一个水上森林公园。“船在水中行，人在林中走”等水上旅游线，让外地游客流连忘返。仅今年清明节就吸引了2万多名游客。200多种鸟类落户林中，上千个鸟巢成为水乡一景。中央电视台、上海东方电视台等媒体慕名到这里采访拍摄了《梦水乡》音乐专题片等。来这里观光的海内外游客络绎不绝。

　　“芦狄野鸭、水天一色……”上世纪80年代曾被上海电视台选为拍摄电视剧《秋雪湖之恋》景地的江苏省兴化市西郊镇渺无人烟的徐马荒，如今通过湿地保护和原生态开发，已是林水相依、蒲草葳蕤、芦狄摇曳、走兽出没、飞鸟翔集、鱼虾欢跃的风景区。华东地区的文联主席采风团在这里留下了“南有沙家浜，北有徐马荒”的诗句……

　　在有5万亩水面的兴化中堡镇境内的大纵湖上，他们沿着郑板桥先生"湖上捕鱼湖上煮，煮鱼便是湖中水"的线路，建起了大纵湖"水上宾馆"、"捕蟹台"等景点。每到深秋时节，这里条条毛篙撑起的道道渔网上，爬满了青里透红的大闸蟹。美国留学生詹姆斯先生在这里游玩后赞叹道："OK，中国的水上长城!"

　　差别化考核催生了这些地区新发展工业的新模式。“镇里不需要征用土地、不需要花钱搞基础设施，同样可以完成招商引资任务。”中堡镇镇长葛天华说，去年，该镇成功引进一服饰加工项目进入经济开发区。这几天，他正与上海客商洽谈一电子类项目。“按照‘飞地开发’的要求，签约后将该项目移交给经济开发区就行了，镇里还可享受利税分成。”

　　兴化经济开发区招商局副局长余正春介绍，目前，缸顾、老圩等乡镇洽谈的4个“飞地”项目已落户该区，计划总投资近亿元。此外，还有一批项目正在洽谈中。“这些项目的入驻不仅给开发区带来利税分享，更重要的是将形成集聚效应，推动开发区乃至兴化又该市西北部地区百万亩湿地保护区内的6个乡镇又好又快地发展。

　　在前不久召开的兴化市2007年度表彰大会上，列入差别化考核的6个乡镇中，有5个进入“三个文明建设先进集体”行列。”6个乡镇农民人均纯收入超过6000元，八成以上来自高效农业和旅游业，各乡镇农民人均纯收入增幅均超过10%，最高达14.5%。