【龙虎网报道】提到创业园，您可能首先想到，里面创业的主体不是海归就是成功人士，可是您见过专门为失业、残疾等困难群体开设的创业园么。

　　在失业人员最密集区域成立创业园

　　两个小区共2.5万余人，其中60%是失业人员。4045、双失双下等困难人群3506人。

　　春江新城，南京市最大的失地农民安置小区；景明佳园，南京市最早建设的经济适用房小区。这两个坐落于雨花台区铁心桥街道的小区目前已入住8835户，共2.5万余人，其中60%是失业人员。4045、双失双下、低保、残疾、单亲、零就业等困难人群3506人。毫不夸张地说，在南京市，这两个小区属于失业人员最密集地。

　　失业人员高密度的聚集在一起，如何破解就业和再就业难题，摆在了雨花台区决策者的面前。铁心桥街道劳动保障所所长孙法春告诉记者，困难人群聚集在一起，一个人的事，往往会引起一群人的反应，如何解决好他们的就业问题，可以说直接影响到地区社会稳定和经济发展。针对景明佳园困难人群的就业问题，南京市委市政府还专门多次调研。

　　经过反复对比权衡，根据小区周边生活设施情况，雨花台区政府决定因地制宜在社区内开辟创业基地，鼓励扶持失业人员投资三产。

　　最困难的人最有资格入驻

　　截至10月底，两个创业园共安置困难群体512人创业，发放小额贷款32万元，组织了三期共165人参加创业培训。

　　2005年底，两个小区的创业园建设完毕。以景明佳园为例，其创业园总面积2850平方米，135个门面房，出租价不到市场价的一半，这是一种带有政府帮扶性质的创业。

　　孙法春说，创业园是建起来了，但因为小区住户大半是困难人群，他们有没有创业能力、住户有没有消费能力、市场能不能培育起来……大家心里带着一连串的问号，毕竟没有现成的模式可供套用。

　　2005年12月，创业园招租的海报在景明佳园内招贴。

　　报名人员之多出乎所有人的意料。房屋有限，到底给谁不给谁，最终大家决定“比穷”，谁最穷谁就有资格入住创业基地。一时间，残疾证、再就业优惠证、低保证、离婚证（单亲）等各种证明自己是困难人群的证件被一一摆了出来。一位肢体残疾的创业园的业主说，他记得当时他是带了11个证件，是证件最多的一个。

　　没想到家门口就有这么好的事干

　　2006年10月16日，景明佳园创业园四期用地报告出炉，预计建设创业用房148间，建成后能解决300人就业。

　　纪国强，景明佳园创业园业主，肢残人员，开过马自达，2002年被回收后，一直失业。2006年3月，在创业园开了个“老纪小炒”店。他笑说，这个店名是雨花台区区委书记给起的。据悉，雨花台区委书记王建华经常来到创业园走访业主，或明查或暗访，为业主解决问题。老纪开店小额贷款一万元。因为老纪行动不便，铁心桥劳动保障所的工作人员开车带他办完所有的手续。另外，不少业主都通过小额贷款完成投资。

　　孙法春说，对于创业园内的业主，在政策范围内能够提供的优惠都提供了，可以说，政府提供的是最大化的帮助，业主得到的是最大化的效益。

　　周宝尔在创业园内卖小五金。提起收益，他开心地说，最高时月纯利润可达1500元。

　　不少业主都感慨，没想到在家门口还有这么好的事干。他们认为创业园市场培育得很快，现在顾客不仅仅限于本小区人员，还有小区外的，如江宁大学城里的学生、宁南小区的住户等。周宝尔说，现在他根本不担心这个市场没有顾客，只要服务上得去，顾客会越来越多。

　　记者获悉，为了让创业园更好地运转，去年3月29日，铁心桥创业服务市场有限公司成立，负责园内的保安、保洁等问题，并为业主缴纳养老金等。同时，创业园业主委员会成立。