【龙虎网报道】铁路：细析三种票价原委

　　“春运票价不上浮”的新闻言犹在耳。而记者从南京火车站获得最新消息：2月3日之后南京实行下浮票价的车票将全部恢复原价。

　　对此，南京火车站票务中心一位人士以南京至北京的一种票价作了解释。115元的票价是铁路淡季运输的打折票，132元才是原票价；进入运输旺季后，铁路部门对原先实行折扣票价的车票逐渐恢复原价，而春运“火车票不涨价”是指在原票价基础上不涨价，并不是在折扣价的基础上。票务中心有关人员介绍，在春运、“五一”、“十一”、暑运、中秋等铁路运输繁忙时段，火车票票价会执行铁道部规定的标准票价。而在淡季，南京始发的部分列车火车票会打折。火车票票价都是由铁道部规定的，其中无空调的列车票价为基础票价，空调车票价在基础票价之上上浮50%后的票价为标准票价。但在淡季，各地铁路部门对空调车票价都不会上涨50%，如南京至北京的只上涨10%以上。铁路运输淡季时，打折火车票票面上均印有“折”字样，用于告知旅客此票价乃打折后的票价，并非原价，但是几乎没有旅客注意到这个“折”字，时间一长，导致大家都以为打折后的价格才是火车票原价。

　　据了解，目前全国各大铁路局约1/5的列车都已经以“取消折扣价，恢复原价”上调了票价。也就是说，今年春运期间火车票虽然不涨价，但却有二成的列车已取消了折扣价，恢复到标准票价。

　　南京火车站人士向记者介绍说，春运期间，新型空调车的票价在绿皮车票价基础上上浮30—50%。　　

　　公路：多多理解企业苦衷

　　“旅客对道路运输的价格政策不清楚。”一位在省运管局搞了多年客运管理的负责人感叹说。公路春运有其特殊性。单边运输，客车去的时候有客，返回的时候放空，比如节前从苏南往苏北、河南、安徽等地的车都是这样，节后则相反。这表明，春运的客流是单向的，企业的营收是单向的，而运输的成本是双向的。

　　“不能过多地让企业承担政府公共服务的职能。”一位客运企业的负责人不无抱怨地说。公路春运的口号是“不让一个旅客滞留”，铁路运不走、滞留下来的旅客，常常要靠公路来分流承担。到了大年三十，车站上就算只剩下一个旅客，也会放一趟车把他送走。客运企业是把这当作政治任务来完成的，人们也已习惯将此当作企业应尽的社会责任。可是，如今的客运企业大多已经转制，柴油价格上涨后又一直没下调，企业享受不到扶持政策。

　　“春运的人口大流动，还需要社会运力参与进来共同保障。”一位业内人士发表自己的见解。因为每年的春运客流高峰，全靠专业运输企业的运力是不可能满足需求的，这时就要组织旅游车、社会非营运车辆来帮忙加班。加班车客流一边倒的情况尤其厉害。春运票价20%的上浮取消后，管理部门担心这会影响社会运力投入春运的积极性，而他们目前还缺乏相应的制约手段。毫无疑问，着眼于春运的客观实际，各级政府部门出台新的补偿机制，应是情理中的事。

　　民航：分说近期票价行情

　　27日，民航江苏东航公司青先生向记者表示：春运期间，民航不但不存在涨价问题，还根据不同的时段和航线打折。春运期间机票价格变化较大，往往同一天内购买机票折扣相差很多。

　　据介绍，眼下仍是民航淡季，最近几天南京至北京的机票打3至4折，票价在400至500元；而从下月起，各航线机票价格折扣会越来越低，直至全价，甚至一票难求。从某种角度说，1月份出行乘飞机是很好的选择。

　　记者昨天又从东航售票处了解到，春节前旅游线路以及热门线路的机票大都是全价，如南京到成都、重庆、西安等航线基本是全价；南京到三亚、海口、桂林等旅游线路，春节前几天都是全价。最火的是哈尔滨航线，全价也很难买到票。节前这两天的飞机票最紧俏，很多都是全价。

　　南京银燕票务中心负责人告诉记者，目前北京航线还有4折机票，广州有6折机票，从往年经验来看，春节前这两条航线也会涨到8折以上。考虑到经济实惠，有出行计划的市民最好提前走，这样在出行费用上将会节省较多。另外，市民如果想买低价票的话，可以与旅行社联系，买机票散客充团，这样可以买到相对高的折扣机票。

　　据了解，春运期间，一些航空公司为了争抢客源，纷纷推出优惠活动。如海南航空公司春节期间在南京就将推出两次促销活动，一些线路的最低票价仅为1.9折。

　　部门：解释公路票价涨落

　　对我省近期公路客运票价的涨落，省物价局服务价格处副处长万向华进行了详细的解读。他说，2002年我省制定《江苏省汽车运价行为规则》，公路客运价格实行的是政府指导价。这一规则规定：正常情况下，运输经营者按照基准价确定票面价格，在基准价的基础上，可根据市场需求按票面额最高上浮10%，下浮不限，原则上下浮价格不低于成本价；春运期间，公路客运票价可上浮20%。

　　万向华介绍说，由于近年苏中、苏北通了火车，铁路客运对公路客运冲击很大，很多通往苏北的客运线路为了生存，不得不降低票价，参与竞争。加上去年柴油大幅涨价，导致通往苏北的公路客运公司利润大幅下降，一些公路客运线路平时的票价要比基准价低30—40%，不少线路陷于微利甚至亏损状态。这次苏南部分城市公路客运公司的调价行为，其实是在平时低运价基础上的回归，有可以理解的地方，但还是给旅客带来了负面影响。

　　目前，省物价局已对《江苏省汽车运价行为规则》进行修改。一方面，停止了春运期间公路客运票价上浮20%的规定，即“不加成”。另一方面，物价部门还要求公路客运营运企业严格执行政府指导价的政策。这样一来，今年我省春运期间的公路票价总体水平将在去年基础上下降10%以上。有些城市如苏州，连在基准价基础上上浮10%的权限也取消了，这些地方的春运公路票价，则比去年下降20%以上。