【龙虎网报道】碳交易，这是个不少人还不熟悉的概念，而对于我市正在致力于节能减排的企业而言，它却是一座蕴含着近２亿欧元（约合２０亿元人民币）的“金矿”。
　　
　　二氧化碳减排正成为一种新的商品在国际市场流通。随着ＣＤＭ（清洁发展机制，是《京都议定书》中引入的灵活履约机制之一）在中国市场的建立，发达国家纷纷来到中国购买“减排额”，碳交易的市场由此形成。也就是说，可以导致二氧化碳减少排放的项目都可以将减排额度作为商品出售给发达国家。
　　
　　我市已有轿子山和天井洼两个垃圾发电厂加入了ＣＤＭ，工业企业中南钢已经率先加入。据悉，“十一五”期间，我市节能总量将达到９５０万吨标准煤，二氧化碳减排量因此会达到２３００多万吨。目前国家发改委对ＣＤＭ交易中每吨二氧化碳的指导价为８欧元，粗略计算，我市企业面对的是一个净挣近２亿欧元的国际商机。
　　
　　“碳交易市场几乎向所有节能减排企业敞开大门，除此之外，节能减排中还有很多商机，我市企业可有更大作为。”市经委一位负责人说。

　　南钢碳交易１０年可获利６００万美元

　　转炉是个炼钢的设备，将铁水加到转炉里，经过３４分钟的冶炼，它就成为钢了。在这个过程中，会产生一氧化碳、二氧化碳和氧气，它们被风机抽出来，除了氧气直接排放之外，一氧化碳和二氧化碳就被储存在气柜里，经过电除尘、加压之后进入发电机组，之后燃烧发电。
　　
　　这就是南钢的转炉煤气发电项目，这个项目不仅让南钢每年节省电费６亿元，而且在碳交易市场上，还给企业带来了６００万美元的额外收益。
　　
　　“我们的ＣＤＭ项目去年签约，之前的谈判用了３年的时间。”南钢规划发展部刘跃建介绍，南钢已经与代表意大利碳基金的世界银行签署了二氧化碳减排买卖协议，因为是第一次参加此类谈判，所以准备时间较长，需要的资料很多，对于二氧化碳实际减排量的计算方式也颇为复杂，另外碳交易的价格变化大，双方在诸多方面达成一致耗时很多。
　　
　　之所以形成二氧化碳的减排量，是因为转炉煤气发电与煤炭发电相比，一年可减少１２万吨二氧化碳的排放。南钢ＣＤＭ项目实施已有一年时间，意大利碳基金购买的是南钢两个转炉煤气发电项目的二氧化碳减排权，期限１０年，南钢将从中得到６００万美元的资金回报。每年相关单位要对项目实施的情况进行现场验收，通过验收之后就可以得到相应资金。
　　这是世界银行碳交易的第一个钢铁项目，也是国内第一个工业节能碳基金项目。世界银行碳基金部门经理认为：“南钢的意大利碳基金项目，将会成为中国钢铁行业实施提高能效的清洁发展机制项目的一个范例。”
　　
　　南京还有不少企业在寻找ＣＤＭ的机会：
　　
　　前些天，世界银行在梅山钢铁股份有限公司考察干熄焦发电项目，顺利的话，今年年底可以签署协议；
　　
　　中国水泥厂正酝酿上马余热发电装置，计划明年投入使用，一年可发电１．８８亿度，减排二氧化碳１４．７万吨。这部分减排额度也可以在国际市场找到买家……

　　“天井洼垃圾场沼气发电项目”运作者谈体会———
　　
　　ＣＤＭ审查，只认数据不听“解释”
　　
　　天井洼垃圾场的沼气发电项目早在２００５年底就通过联合国的审批。实施这个项目的是南京绿色资源再生工程有限公司，公司总经理濮世贵说，这是国内第一批ＣＤＭ项目中的一个，也是我国第一个垃圾填埋的ＣＤＭ项目。ＣＤＭ资金分批给付，目前天井洼垃圾场已经通过两次审核，收获两笔资金了。
　　
　　今年英国ＢＢＣ和美国ＣＮＮ新闻频道在做关于全球气候挑战的系列节目时，不约而同选择了天井洼垃圾发电项目。
　　
　　第一个“吃螃蟹”，减排甲烷换美金
　　
　　“我们１９９９年成立垃圾填埋发电的专项公司，２００４年我们判断温室气体减排必将成为一个全球性的问题，其中必有商机可寻，于是着手准备将天井洼发电项目的建设与国际规则对接，并且密切关注国际动态。”濮世贵说，正是抢占了这步先机，使他们胜人一筹。２００５年２月份《京都议定书》通过，国际碳交易开始实行，同年５月，天井洼垃圾发电申报ＣＤＭ的项目通过国家发改委验收，１２月份就通过联合国ＣＤＭ理事会的审批了，前后不到一年时间，成为国内首批１０个ＣＤＭ项目之一。
　　
　　天井洼发电项目是收集垃圾填埋产生的甲烷和二氧化碳发电，甲烷和二氧化碳都是温室气体，都在ＣＤＭ规则的适用范围内。他们与国际买家签署了约２００万吨二氧化碳的交易合同（二氧化碳是碳交易的计量单位，甲烷等其他温室气体也要换算成二氧化碳进行交易），合同收益在１０００万美元以上。
　　
　　我市轿子山垃圾处理场的发电项目也已经通过国家发改委的审批，一年可以使二氧化碳减排１４万吨，在２０１２年前可望以此得到７００多万欧元的收益。
　　
　　ＣＤＭ审查执行“无申辩”原则，弄不好会倒赔钱
　　
　　“国际买家在前期考察项目时非常严格，对生产过程和管理的标准化要求很高；签了合同之后，每年严格核查实际执行情况，之后才会付款。”濮世贵说，每年都有专门的国际咨询公司对项目的执行情况进行核查，有一个数据经核查不准确，就得不到付款，而且审查执行“无申辩”原则，专家不会听企业解释没有达到标准的原因。
　　
　　濮世贵说，签订买卖合同不仅要讨论价格，对于索赔的规定要格外慎重，现在国内已经有企业加入ＣＤＭ之后由于通不过核查而倒赔钱的，也有由于达不到承诺的减排量而被罚款的。ＣＤＭ项目的执行要慎之又慎，几乎可以说是不能有瑕疵。
　　
　　另有企业说，仅是准备申报的文件就有一尺多高。另外，购买方对项目的审查非常仔细，比如申报项目涉及到拆迁，就有专家要到现场查看被拆迁方有没有得到妥善的安置。
　　
　　ＣＤＭ给公司带来２０％的收益，增强后继发展活力
　　
　　“两次审查都是国际有资质的咨询公司来操作的，我们共核实了１２万吨二氧化碳的减排量，已经得到了两笔收益，每年通过ＣＤＭ所获得的收益大约占到公司总收益的２０％。”濮世贵说。
　　
　　至于这笔额外的收入，濮世贵说加入ＣＤＭ并不是为了“捞一笔”，公司利用这笔收入继续投入发电技术的改造和扩大规模，毕竟垃圾发电是个可持续发展的产业。据了解，今年１—８月份，天井洼垃圾发电量为６００万千瓦时，发电量在不断扩大中。
　　
　　我市还有企业在尝试太阳能发电以及利用污水处理厂的污泥发电项目。另外，植树造林能够增加植物吸收二氧化碳的量，也是有效的减少二氧化碳排放的途径，类似的项目也是ＣＤＭ的适用范围。

　　碳交易程序复杂价格多变
　　
　　我市酝酿成立中介机构

　　“我国政府批准的ＣＤＭ项目达５００多个，每个月都会有七八十个项目获批，南京企业节能减排项目申报ＣＤＭ空间很大。”市经委副主任孔秋云说。
　　
　　据悉，虽说我市企业节能减排项目基本都可以在国际碳交易中找到市场，但是进行碳交易的过程很复杂。要转让二氧化碳排放额的企业不仅要跟买方签订协议，还要向国家发改委提出申请，经过评核批准后，要将项目报告送交联合国ＣＤＭ执行理事会登记注册。
　　
　　不仅如此，企业还要面对的是波动性很大的国际市场碳交易价格，这个价格主要受供需量的影响，在几欧元到几十欧元之间波动。不同的买家出价也不尽相同，对企业国际谈判的技巧要求很高。
　　
　　“为了保护国内实施ＣＤＭ项目企业的利益，国家发展改革委规定了一个ＣＤＭ的指导价格，在审批ＣＤＭ项目时，如果低于此指导价，国家发改委将不予批准。现在指导价为８欧元／吨。”市经委一位相关人士说。
　　
　　一边是复杂的程序、多变的价格，一边是接踵而至的世界各国乃至一个国家中不同地区的买家，市经委为帮助企业参与ＣＤＭ的实施，抓住国际商机，更大程度上推进节能减排，酝酿成立ＣＤＭ的咨询中心。
　　
　　据了解，在ＣＤＭ之外，芝加哥气候交易所（ＣＣＸ）的碳交易平台正为中国的减排项目提供交易选择，ＣＤＭ在形成减排额前要得到核证机构和相关政府部门的确认，ＣＣＸ则认可卖方历史上已经形成的减排记录，两者互为补充。我国也酝酿在北京成立类似的交易市场，搭建平台汇集买卖信息，国内企业在此展示减排项目计划，国际买家则来此寻找项目。