【龙虎网报道】央行、财政部、人力资源和社会保障部日前下发《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》，从扩大借款人范围、提高贷款额度等方面，对小额担保贷款进行“松绑”。记者昨天了解到，2006年我市小额担保贷款的最高额度就已提高到5万元，今年上半年人均借款达5.67万元。此次贷款利率虽然允许上浮3个百分点，但如果从事的是微利项目，享受财政贴息，借款人也不会因此增加负担。

　　上半年南京放款2019万元

　　根据通知，小额担保贷款的借款人范围将扩大至所有符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员，同时，个人申请小额担保贷款的最高额度也由2万元提高至5万元。“从2006年开始，南京就提高了小额担保贷款的最高额度，享受人群的范围也扩大了。”人行南京分行营管部的人士昨天说，贷款对象范围已从下岗失业人员逐步放宽到转业军人、部分新生劳动力和合伙经营人员，贷款最高额度从最初的2万元逐步提高到5万元，合伙经营的最高额度由20万元提高到25万元。

　　据统计，今年上半年我市共发放小额担保贷款356笔，累计金额2019万元，共计扶助再就业人员412人次。至6月末，该贷款余额已达5433万元。算下来，平均每笔小额贷款的发放金额达5.67万元。

　　利率上调不会增加负担

　　为了增强金融机构做好小额担保贷款业务的内在激励，央行此次允许小额担保贷款利率上浮3个百分点。我市承办贷款的南京银行昨天则表示，暂时不会调整贷款利率。

　　其实，贷款创业如果从事微利项目，利息一直是由财政负担，而此前发放的贷款也多是从事这些微利项目，所以调高利率不会增加借款人的负担。据了解，南京市劳动和社会保障局划定的微利项目是指在社区、街道、工矿区等从事的商业、餐饮、修理等个体经营项目，具体包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小餐桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务、工艺品零售、租赁服务、个体运输、园林绿化、种植、养殖等。

　　劳动密集型小企业获倾斜

　　对于劳动密集型小企业，此次通知中给予了特别的支持和政策倾斜。“现有在职职工总数超过100人以上的劳动密集型小企业，只要吸纳下岗失业人员的比例达到15%（原来为30%），就可以按规定申请小额担保贷款。”这类企业的最高贷款额也由之前的不超过100万元，提高至不超过200万元。此外，国家还鼓励财政部门利用小额贷款担保基金为劳动密集型小企业提供贷款担保服务。

　　据了解，目前我市规定劳动密集型小企业贷款最高额度为50—100万元，此次能够再提高到200万元，对于融资困难的小企业无疑是个利好。