|
【龙虎网报道】2004年4月和2005年6月,本报连续报道了南京312国道货场群毁绿违停、堵塞南京东大门,引起省和南京市领导重视。2年多过去了,这片货场整治搬迁“喜忧参半”:大学城出入口至绕城公路货场群基本搬光;但在大学城背后、仙鹤山下,近日又冒出一个庞大的仙林汽配货场。
摁下葫芦浮起瓢。究竟是什么总让货场“粘”上南京东大门?
仙林出入口货场已搬空
记者3月17日在东阳坊看到,312国道绕城公路至宁芜铁路两侧,年前还是密密匝匝的停车场,仿佛一夜之间消失殆尽,原先嵌入山林的简易活动房、亭棚也全部扒掉,路边摆摊、摩的也没了。这一段国道已按城市干道改造,两侧设了绿岛、人行道,交通十分通畅,两侧山野通透迷人。
这是因为,312国道货场的“巨无霸”——玄武湖大酒店货场搬迁了。货场老板杨庆保告诉记者,他们响应政府号召,承诺在今年3月前腾空交地,就利用春节放假,一个星期内将货场搬迁至龙潭境内的栖霞经济开发区。
据了解,随着312国道沿线开发的加快,货场群也加速搬迁。路南的宁东货场已于去年6月搬迁,让位徐庄软件园;中诚货场规模很小,也将拆迁建设软件园管理楼;路北的玄武湖货场搬迁后,将建设聚宝山公园。这片曾被糟蹋得满目疮痍的山林地,将被建成高科技园区和郊野公园,从仙林出入主城将令人心旷神怡。
仙鹤山下又冒出新货场
然而就在玄武湖货场搬迁时,大学城背后的仙林汽配物流基地,突然平整出三四百亩空地,热热闹闹办起货场,“笑纳”玄武湖货场迁出的货运代理。大学城避之不及的货场,这回建到了眼皮底下。
仙林汽配物流原来搞汽车零配件批发,这回瞅准玄武湖货场搬迁,改行搞起了货场。市场负责人称,“汽配物流”和“货运配载”不矛盾,他们搞货场得到当地政府同意。为“招徕”客源,“仙林汽配”免收司机停车费;货车经312国道收费站往仙林汽配去的,持该市场停车证竟能免费进出。不到一个月,这里已停满了五六百辆重卡、半挂,场地不够,推土机又在整地开发二期停车场。
有关人士指出,“仙林汽配”对仙林环境和国道交通的影响不可小视。相比东阳坊货场群,这里距大学城更近,“鸡犬之声相闻”。记者看到,市场交易区内,布幔、店招满天飞,人流熙攘,像个大集市;停车场内,黄土上压上石子就停车,满是污泥积水,两侧裸露的土堆围着,大卡、半挂停了几百亩。而一路之隔,就是大学城翠绿的仙鹤山和南京电视台影视基地。此外,这里西距国道收费站百米左右,东侧是大学城即将开建的南大仙林校区和大学城科研基地。“仙林汽配”办起大型货场,对312国道和大学城白象片区交通冲击将很大。
根在争夺税源和执法不严
由于“仙林汽配”比“玄武湖”新货场近了15公里,司机不愿舍近求远,玄武湖旧货场迁出的货运代理和卡车,被“仙林汽配”“照单全收”,玄武湖货场投资1亿多元建起的“物流中心”,只停了三四十辆车,交易大厅内空荡荡的。
据介绍,玄武湖新货场是按照规划建成的,2004年8月,省市领导批示搬迁大学城门口的货场群,南京规划局、栖霞区、玄武区议定:货场搬至七乡河(大学城东边界)以东,七乡河以西不设任何货场,这一条还写入栖霞区对“玄武湖”货场的招商承诺。而“仙林汽配”未有规划许可,迄今也未申领搞货运须有的《道路运输许可证》。南京规划局城东分局局长陈峰告诉记者,“仙林汽配”变更经营货场,改变用地性质,没有规划许可;该货场对大学城干扰很大,从用地和建筑设计看,不适合搞大众物流。
记者追踪312国道货场群报道的3年内,虽经省市领导批示整治,这里还是不断有新的货场冒出来:中诚货场、城东停车场、仙林汽配……沿线街道等为揽税源和招商引资,对此负有不可推卸的责任。
有关人士指出,守法经营,按规划设点,对货场意味着更高的投入,但能一劳永逸地解决货运布局,避免对城市发展的掣肘。可见,如不解决312国道货运设置的利益梗阻和执法缺失问题困挠,南京东大门和仙林多年的这一老大难问题将难有根本的改观。 |