【龙虎网报道】所谓灵活就业人员，是指本市行政区域内城镇户口，男未满60周岁，女未满50周岁，在未与单位建立劳动关系期间从事社会劳动的自雇人员和有劳动能力且获得合法劳动收入的各类非正规就业人员。

　　灵活就业人员社保问题一直是百姓关注的焦点。按照目前南京市劳动和社会保障部门政策，灵活就业人员可以参加养老、医疗和失业保险。截至目前，南京市参加养老和医疗保险的灵活就业人数分别达到了28万和17万人，除此之外还有数量庞大的灵活就业人员渴望参保，但是苦于不了解相关的政策。为此，本报历时一周，走访了市劳动和社会保障局多个部门，就灵活就业人员如何参保给出了详尽权威的解答。

　　养老保险篇

　　案例：33岁的张先生是南京本地人，自从高中毕业后便一直自主创业，起先是做小生意，后来生意不好做，干脆外出打工。

　　3年前，张先生结了婚，回到南京继续做生意。“我现在收入不错，但是心里总觉得这样不是办法。我们两口子老了之后怎么办呢？”张先生告诉记者，最近看报纸经常关注养老方面的问题，也大概知道他们夫妻俩属于灵活就业人员，可以参加社会保险。

　　“但是具体怎么参保？每个月要交多少钱？交完了我能得到什么？我们一点都不知道。”

　　张先生夫妻的疑问几乎能代表所有灵活就业人员的心声。

　　参加养老保险是基本前提

　　记者从劳动部门了解到，养老保险是灵活就业人员参加医疗和失业保险的前提。目前灵活就业人员参加养老保险的对象具体规定为三类：1、本市行政区域内城镇户口，男未满60周岁，女未满50周岁，在未与单位建立劳动关系期间从事社会劳动的自雇人员和有劳动能力且获得合法劳动收入的各类非正规就业人员；2、已参加过我市城镇企业职工养老保险的本市农村户口人员；3、本市户籍的原农村户口的自主创业者、从事个体经营等人员。

　　要参加养老保险，灵活就业人员须携带本人身份证和户口簿（与原单位中止社会保险关系的续保人员，另须携带《职工社会保险关系变更表》），于每月3－24日到户籍所在区或居住地所在区社会保险经办机构办理当月的参保手续（25－29日办理次月的参保手续）。

　　养老保险每月最低缴277元

　　对于灵活就业人员来说，参保就意味着要缴费。到底要缴多少钱，缴这些钱划算不划算呢？而另一个关键问题就是，到底什么时候缴费？

　　据介绍，灵活就业人员缴费有特殊规定，具体缴费时间为办理参保手续的次日起至当月25日前办理当月缴费手续。比如，张先生8月10日去办理参保手续，那么他必须在8月11日—8月25日期间缴费。缴费地点在指定的银行各营业网点。

　　目前，灵活就业人员参加基本养老保险的缴费标准设上下限，参保人员可以自由选择。根据最新的调整，2007年度灵活就业人员参加养老保险最低缴费标准为277元／月，最高缴费标准为1189元／月。在此上下限范围内，按档差10元划分不同的档次。也就是说，参保人员可以根据自身的经济承受能力选择不同的月缴费标准。根据目前的政策，多缴多得，少缴少得。

　　采访中，记者了解到，一些大龄灵活就业人员对于自己是否能参保心存疑问，“按照规定，养老保险必须足额交满15年退休后才能定期领取，我们现在都快50岁了，即使现在交也交不满15年啊？”

　　对于这类普遍疑问，劳动部门表示，只要是在就业年龄（男16－60周岁，女16－50或55周岁）内的城镇户口灵活就业人员都可以参加基本养老保险。

　　所有参加基本养老保险人员的养老待遇支付方式都是同样的，缴费年限满15年可享受定期养老金，不满15年则一次性领取。

　　参保后符合政策可获补贴

　　考虑到灵活就业参保人群中有大量困难群体，因此，劳动部门对持《再就业优惠证》的就业困难人员，从事灵活就业的还将给予社会保险补贴。

　　也就是说，持《再就业优惠证》的困难灵活就业人员再就业后，其参加社保的费用可以“报销”。申报补贴的灵活就业人员需符合4个条件：持有经年检合格《再就业优惠证》的就业困难人员；以灵活就业人员身份并以南京市最低缴费基数按时足额缴纳社会保险费；灵活就业人员从事合法的社会经济活动，依法取得不高于最低工资标准的劳动报酬或经营收入，或街道、社区帮扶介绍从事灵活就业；本人主动向所在社区申报灵活就业。

　　据市劳动部门相关负责人介绍，持《再就业优惠证》的就业困难人员，灵活就业后申报就业并参加社保的，政府会按其实际缴纳社会保险费金额2／3的标准给予补贴，期限最长不超过3年。

　　以一名就业困难人员自己参加养老、医疗、失业三项社会保险为例，他今年上半年每月需缴纳的社保费用为391元（其中基本养老保险月缴费244元、医疗保险110元、失业保险37元）。按照“先交后补”政策，一个季度共缴社保费1173元，就能得到782元的补贴。而从本月起，虽然新调整的社保缴费标准提高了，但是政府的财政补贴也随之“水涨船高”，他每月需缴纳的社保费用为429元（其中基本养老保险月缴费277元、医疗保险仍为110元、失业保险42元），一个季度共缴社保费1287元，但可以得到858元的补贴。

　　这样的补贴幅度还是非常可观的。