|
【龙虎网报道】今年初,IPCC(政府间气候变化专业委员会)在第四次评估报告中指出,全球气候变暖、极端天气气候事件增多已是不争的事实。进入汛期以来,淮河流域、重庆等地发生严重洪涝灾害。7月7-8日,南京城区、江宁、浦口出现罕见特大暴雨,江宁12小时降雨量达290毫米。因此加强气象灾害防御工作十分迫切。近期,国务院办公厅下发了《关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》(以下简称《意见》),要求大力提高气象灾害监测预警水平,加强气象灾害应急处置能力,做好气象灾害的防范工作,完善气象灾害防御保障体系,加强气象灾害防御工作的组织领导和宣传教育。
我国是世界上气象灾害最严重的国家之一,气象灾害占自然灾害的71%左右,防御气象灾害,需要社会成员积极参与。《意见》要求,要深入普及气象防灾减灾知识。通过建设气象科普教育基地,对全社会,特别是农民、中小学生等弱势群体宣传防灾减灾的知识和技能。要将气象灾害防御知识纳入国民教育体系,以提高全社会气象防灾减灾意识和公众自救互救能力。
《意见》要求,从三方面完善气象灾害应急保障体系。一是气象部门要加强气象灾害科技支撑能力建设,要逐步研究和发展数值天气预报模式和气候系统模式。二是政府要加大对气象防灾减灾资金的投入力度,建立和完善气象灾害防御投入机制。三是做好气象灾害有关法规规范化管理和标准化工作。
防御气象灾害,要形成政府组织领导、部门协作配合、全社会共同参与的防范应对气象灾害的格局。国务院文件首次提出,要建立“四支队伍”为代表的气象灾害应急救援队伍,一是专业人才队伍;二是气象灾害应急联系人队伍,在学校、医院、车站、码头、体育场馆等公共场所明确气象灾害应急联系人,定期开展气象应急知识和技能的培训,使他们掌握防灾避灾知识,确保他们第一时间接收到气象灾害预警信息,并组织采取应急处置措施;三是在乡村建立气象灾害义务信息员队伍,负责气象灾害信息的传递,一方面是及时报告气象灾害信息,另一方面是得到气象灾害预警信息后,及时帮助群众做好防灾避灾工作;四是组建气象灾害应急救援志愿者队伍,向志愿者传授应对气象灾害的知识和技能,紧急情况出现时,按照就近原则调动志愿者协助气象灾害应急处置。
为贯彻落实《意见》精神,我市将从以下三个方面加强气象灾害防御工作:一是在大型社区、学校等人员密集场所安装气象电子显示屏,并利用现有电子显示屏(公交车电子显示屏等)发布气象灾害预警信息,第一时间将台风、暴雨(雪)、大雾等气象灾害预警信号传到千家万户。二是加快建设移动气象台。在遇重大灾害性天气和突发公共事件(危险化学品泄漏等安全事故、重大自然灾害)发生时,移动气象台将在第一时间赶赴现场进行监测,提供应急气象保障服务,为政府启动和终止各类灾害应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议。三是开展气象灾害风险普查。全面调查收集我市历史上发生气象灾害的种类、频次、强度、造成的损失以及可能引发气象灾害及次生衍生灾害的因素等,建立气象灾害风险数据库。根据灾害分布情况、易发区域、主要致灾因子等逐步建立气象灾害风险区划,有针对性地制订和完善防灾减灾措施。 |