【龙虎网报道】未经业主同意，南京一家园林工程公司在三条巷社区某楼顶盖起了“平改绿”屋顶。为此，三条巷社区仁义里小区一栋居民楼的居民代表近日聚到社区议事厅，就此进行讨论。小区出新到底是建“平改坡”还是“平改绿”，建好的“平改绿”工程是保留还是拆除？

　　楼顶悄悄“平改绿”

　　在居民议事会上，记者了解到，今年7月，仁义里小区进行出新改造，出新的每个项目都进行了公示和听证，得到小区居民同意。

　　今年8月，小区7幢的墙上张贴了一张有平改坡设计图、施工日期、用料标准的通知。随后，施工队就进行屋顶施工。9月27日，小区居民发现在7幢实施的平改坡工程与原来张贴的设计图不一样，竟然是直接在原7楼楼顶加盖一层坡顶，坡顶上种植佛甲草，同时在6层加建楼梯通至楼顶（如图，本报记者王成兵摄）。居民找到施工单位才得知，这并不是政府部门组织实施的出新工程，而是南京某园林工程公司建的一个所谓的“平改绿”工程。

　　对此，小区居民认为房屋年代已久，楼顶承重不能达到加盖这种坡顶的要求，可能会造成安全隐患，而且按照这家工程公司的施工方式，很可能将来坡顶上要住人。居民出面阻止施工，并先后多次召开居民议事会商议如何解决此事。

　　“平改绿”工程是违建

　　这家园林工程公司的负责人说，他们在这建的“平改绿”坡顶只是公司在南京的首个试点工程，以后还想进行推广，并不是想建房住人。“平改绿”的优点很多，是“空中绿地”，能美化城市，夏天屋顶绿地能降温，屋顶绿化还能有效蓄积与利用雨水，减轻城市排水系统压力。

　　记者从市物业管理办公室获悉，出新小区的所有项目都会在他们这里备案，目前南京只有“平改坡”，还没有“平改绿”。

　　白下区五老村街道城管科科长肖定元告诉记者，经过他们调查，这个工程没有经过该栋居民的表决同意，也没有进行立项和拿到有关部门批文，属于违章建筑，按规定应该予以即时拆除。

　　居民庄丽平说，上面加了一层，如果住人会带来安全隐患。他们只接受“平改坡”，不接受“平改绿”，花花草草在上面得不到养护，很快就会死掉。

　　议事会上，小区居民代表和工程公司负责人最终达成一致意见，工程公司补办相关部门的审批手续，并把已初步建成的“平改绿”改成“平改坡”，楼顶不能住人。

　　实施“平改绿”存在很多现实问题

　　据了解，我市已有金基唐城、清江花苑等新小区和一些商用房在屋顶建成了“屋顶花园”，老小区的“平改坡”能否改成“平改绿”呢？

　　对此，市园林局绿化办有关人士认为，将地面绿化转为空中绿化的想法非常好，但也有技术上的局限性，很多老房子能否达到承重要求要经过专业人士的考证，同时对栽种植物的要求也比较高，“平改绿”的成本相对较高。

　　市物业管理办公室一负责人说，屋顶属于所有业主共有，需要大家都同意才可施工。“平改绿”的优点很多，但也存在很多现实问题，比如技术、维护等。目前要推广还有些难度，等时机成熟后可能会考虑尝试。