【龙虎网报道】“五一”未到，旅游市场已热起来了。最近，记者接到反映，南京南国旅行社用“黑车”派无证导游开展南京一日游活动。记者进行了为期一天的暗访，掌握了确切情况后，配合南京市公路运输管理处稽查大队对其进行了查处。

　　核载11人坐了14人

　　４月２５日，记者以一名外地游客的身份拨打了南国旅行社的电话，报名参加南京一日游活动。电话中，工作人员告诉记者，南京一日游费用是每人１２０元，包含车费、导游费、景点门票费，不包餐。另外旅行社安排车辆随接随走。

　　２６日早上８∶１５左右，在约定的地点记者见到了前来接客上车的导游赵小姐。这是一辆半旧的“金杯”１１座面包车，车牌号为苏Ａ××６０３。导游用车牌的尾数将记者参加的散客团命名为“６０３”团。

　　打开车门，记者看到里面已坐了６个游客，５个大人和一个年约６岁的小孩。记者后来了解到，这是来自东北的一大家子，为了庆祝老爷子生日，女儿女婿带着老人和孩子一起来南京旅游的。

　　记者一行坐上车后，加上司机和导游已经有１２个人了。不过，导游告诉记者，下一站就是到洪武路上的一家酒店接另外两名游客。这两名游客是一对母女，来自黑龙江。核载１１个人的面包车最后坐了１４个人。小孩和导游只能靠在椅背坐在地上，而副驾驶位置上挤坐着两名女同志。

　　南京市旅游局工作人员告诉记者，游客参加旅游，首先要与旅行社签合同，然后旅行社给游客派行程单。“６０３”团的游客没有与旅行社签合同，也未取得行程单，这是旅行社的违规操作。

　　旅游以消费购物为主

　　南京一日游的活动朝天宫是第一站，紧接着是到雨花台烈士陵园、瞻园。下午游玩的地点是大成殿、鹫峰寺。记者一路游玩下来，导游安排了４次购物。

　　在去雨花台烈士陵园的路上，导游就侃侃而谈地介绍起了雨花石。“一元一把的雨花石是玻璃片做的，那是假的。十元三颗的是人工往里添色素的，那些都不能买。”进了公园，旅游车直接将游客带到了销售雨花石的店里，并且给每位游客发了一张优惠券，安排了不限时的购物。

　　店里销售的商品种类繁多，除了雨花石还有珠宝、玉器、项链首饰、眼镜等物品。记者从销售人员口中了解到，只要导游带一批游客过来，不管游客购物与否，导游都可以拿到５０元的介绍费。出了店后，导游直接让游客上车，然后绕着烈士陵园转了一圈就算游玩结束了。
　　在进入瞻园前，导游又把记者一行带到了夫子庙土特产店。看到记者对盐水鸭感兴趣，导游小姐热心地推荐。记者以盐水鸭太贵了而拒绝购买后，导游有点不高兴了。下午游玩孔庙后导游又带游客到了另一家店，再次推荐记者购买只有生产日期而无厂家、生产批号的樱桃鸭。业内人士告诉记者，游客买一只盐水鸭，导游拿２元回扣这已是公开的不成文惯例了。
　　黑龙江的一对母女抱怨说，一日游变成了购物游，到了景点反倒是走马观花了。旅游局工作人员表示，行程单上会列出参观的景点及购物场所。如果导游私自安排不在行程单范围的购物场所，则属于违规。导游私下拿回扣或好处费是绝对不允许的，这也是违规行为。

　　南国旅行社的徐民南总经理告诉记者，一日游按照规定一般只安排２个购物点，６０３团多出的２个购物点是由导游安排的。

　　游客拿不到门票

　　导游小姐曾向记者介绍，大成殿和鹫峰寺是套票。事后记者了解到，鹫峰寺是不在收费景点之列的。一天旅游下来，每次进景点都是点人数进入。导游小姐从未主动向游客提供门票。
　　记者曾向导游小姐索要旅游发票，导游小姐埋怨记者不早点说，发票在公司，她只能给记者开收据了。

　　临近午餐时间，赵小姐突然向游客提出，旅行社已经安排好了团队餐。每人２０元的餐费，十菜一汤。

　　这一说法立刻遭到了其他游客的反对，大家都要求各自分散吃。赵小姐脸色立刻沉下来，说，她带团出来也要完成任务的，游客不在指定地方吃饭让她很为难。不过，在大家的一致反对声中，她同意了各自就餐。

　　导游带团都有些什么任务呢？

　　记者从业内人士了解到，一般旅行社向游客收取２０元的用餐费，但是向饭店订的餐一般是每人１０元的标准。当天记者一行所经过的景点，表面上门票的花费每人要花上１００多元，可是旅行社一般５０元／人就搞定了。加上旅游车的开销，一日游折算下来旅行社最少可以赚取４０元／人。如果导游能多多地推荐游客购物，那么导游的收入也会大大提高。

　　无证导游在带团

　　记者注意到，赵小姐没有出示过导游证，导游身份难以判断。

　　记者私下询问与赵小姐相熟的瞻园导游小姐，她告诉记者，赵小姐并没有导游证，她只是旅行社的工作人员。

　　南国旅行社的徐总解释说，当天带６０３团的导游因别的事情无法参加，所以才安排了普通工作人员赵小姐临时带团。

　　南京市旅游局工作人员告诉记者，导游必须要将导游证明示，如果导游在带团期间未配戴导游证，导游将作扣分处理。如果属于未持证上岗，导游和旅行社将被分别处分。

　　非法营运被查处

　　司机唐某说，最近一日游很红火，公司所有的车还不够带客的，有时候还要到外面租车用。
　　业内人士告诉记者，旅行社租辆这种小面包一天下来租金２００元就能搞定。如果要租一辆带营运证的中巴车至少要５００元。

　　记者注意到，这辆旧金杯车作为旅游用车很不规范，根本没有看到运管处等部门监制的营运证。唐某不以为然地说，只有外地来的旅游车才挂营运证。像他这种南京本地的车一般都不挂。“运管处检查得也少，除非要用的时候公司才会把营运证拿出来。”

　　记者很担忧地问：“要是载客时出了点什么事，该找谁来负责？”

　　唐某安慰记者说，他从事这个行业有很多年了，从来没出过事。

　　查处后发短信求情

　　记者将掌握的情况通报给了南京市公路运输管理处稽查大队。

　　随后，稽查大队黄副队长带人赶到了现场，将载满游客的“６０３”金杯车拦了下来。看到稽查人员出现，此时停靠在路边的其他旅游中巴车呼啦啦全开跑了，停车场瞬间变得空旷起来。

　　看到稽查人员出现，唐某慌了神，赶紧向包括记者在内的游客“封口”，让游客保持沉默，什么也不要说。听到稽查人员询问游客是从哪儿来的，唐某立刻用眼神制止。

　　面对稽查人员的检查，唐某并不配合。唐某一口咬定游客是他的“朋友”，他绝对没有在做“一日游”的营运。

　　看到记者的同行在拍摄，唐某立刻冲过来大骂，并冲上来要打人。记者离开现场前，赵小姐过来劝说，让记者把拍的照片删掉。随后，赵小姐又发来短信“求情”，“你这样拍摄会让驾驶员赔一万多元，驾驶员根本没有要打你。”

　　南京市公路运输管理处稽查大队的工作人员告诉记者，唐某未办理营运证，载客旅游属于非法营运，按照相关规定非法营运将处以最低３万元，最高１０万元的处罚。

　　记者从知情人士处了解到，目前旅行社安排的一日游用黑车载客的还不少。为了迎合游客的心理，旅行社一般报价都比较低，如果不用黑车，几乎就是无利可图。一辆带营运证的车最基本的费用就需要３００元左右，租一辆车至少要５００元，尤其在旅游旺季，根本租不到带营运证的车跑一日游。这也造成了一日游用黑车载客的现象。