我们想不通，身份证、残疾证从来没有离开过身边，单位会计所说的外地，我们也从来没去过，怎么可能成为外地企业的职工？希望贵报能够调查一下。残疾人：袁善龙肖明生

　　【记者调查】

　　昨天上午，记者来到栖霞区龙潭街道民政办。民政办张科长说，这个情况他们已经知道，袁善龙和肖明生都是当地村民。前不久，龙潭街道民政办为解决残疾人就业，将袁善龙、肖明生等15人一起安置进南京天合碳素厂工作。南京天合碳素厂对安置残疾人就业相当配合，和他们签订了劳动合同，每人每月工资850元，并办理了医疗、养老等5项保险。

　　按国家有关政策，企业残疾人人数达到职工总数15%以上，就可享受退税政策，退税额度每人每年最高3.5万元。3月底，南京天合碳素厂会计到栖霞区国税局申报退税时，却意外发现，袁善龙和肖明生已经分别被兴化市双发机械实业公司和徐州市超力建筑材料有限公司录用了。也就是说，兴化和徐州的这两家企业已经用袁善龙和肖明生的身份享受税收优惠政策，南京天合碳素厂就不能再享受这样的政策。

　　事情发生后，南京天合碳素厂及龙潭街道民政办分别到袁善龙和肖明生家中了解情况，确定袁善龙和肖明生从来没有在外地工作过。但栖霞区国税局的电脑里却反映，袁善龙和肖明生确实被外地企业录用了。

　　在南京天合碳素厂，记者看到袁善龙和肖明生以及其他10多名残疾人，分别在从事着力所能及的工作。

　　“原本3月份厂里就能享受退税政策的，但就因为他们两人没有办理下来，其他人办理手续的时间也被耽误了，厂里损失了3万多元。”南京天合碳素厂一位负责人说，不过厂里3月底时还是给两人发了工资，也交了医疗、养老保险。如果4月底前他们俩的事能查清，厂里将继续留用他们；如果不能查清，厂里就只能把他们的岗位让给别人。

　　肖明生气愤地对记者说：“我从小得了小儿麻痹症，就没再出过远门。我连兴化在哪里都不知道，怎么可能成这家企业职工？残疾人能有份工作不容易，那家企业这样做太不像话了。”

　　记者随后来到栖霞区国税局。综合业务科的张军当着记者的面打开电脑，输入袁善龙和肖明生的身份证号码、残疾证号码等一系列验证信息，结果显示，袁善龙和肖明生确实是被外地两家企业录用了，而这两家企业也都享受了退税政策。张军介绍说，目前税务局使用的这套系统，是税务总局新研制的全国联网征收税系统，需要身份证和残疾人证双确认才能生效。

　　对此，南京市国税局已经开始调查。根据有关规定，如果对方企业是盗用残疾人身份骗取国家退税，将取消该企业有关优惠政策，同时补征税款，企业负责人也将受到法律处罚。