【龙虎网报道】昨天上午，中共南京市第十二届委员会第五次全体（扩大）会议召开。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议、省委十一届三次全会精神，动员全市各级党组织和广大干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，开拓创新，求真务实，真抓实干，以新的发展思路、新的工作举措和新的精神状态，又好又快推进全面达小康、建设新南京的进程，努力推动南京各项工作取得新成绩。

　　市委常委会主持会议。市领导罗志军、蒋宏坤、陈家宝、缪合林、陈绍泽、杨植、靳道强、刘捍东、叶皓、沈健、钱继红、张枫出席会议并在主席台就座。

　　市委书记罗志军代表市委常委会作工作报告。他在报告中说，今年以来，常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中央的正确指引和省委的直接领导下，团结和带领全市人民，以迎接十七大召开、贯彻十七大精神为动力，全面落实省市党代会部署，圆满完成市委十二届二次全会确定的各项任务。预计全年地区生产总值达3260亿元，增长15.6%，人均地区生产总值接近6000美元，实现财政一般预算收入320亿元，增长15.6%。概括起来，主要是做好以下九项工作：认真做好迎接十七大召开的各项工作，迅速兴起学习宣传贯彻十七大精神的热潮；深入贯彻省市党代会精神，加快建设全面小康社会；以“五个中心”建设为抓手，推动经济又好又快发展；加快实施“跨江发展”战略，提升城市现代化建设水平；突出抓好节能减排，进一步增强可持续发展能力；更加突出改善民生，社会建设水平不断提高；积极发展社会主义民主政治，安定团结的政治局面得到巩固和发展；切实加强宣传思想工作和文化建设，为全面达小康、建设新南京提供强大精神动力；以改革创新精神全面加强党的建设，不断增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力。

　　在昨天上午的全体会议上，罗志军还作了题为《全面贯彻落实党的十七大精神，把南京的明天建设得更加美好》的讲话。他提出，做好明年经济工作，要全面贯彻党的十七大精神，紧扣中央经济工作会议要求，坚持以经济建设为中心，积极推进改革开放，认真落实国家宏观调控措施，推动科学发展，促进社会和谐，实现国民经济又好又快发展。他对明年工作提出了十个方面要求。

　　一是把学习宣传贯彻十七大精神引向深入，用十七大精神统一思想和行动。贯彻落实好十七大精神，必须深刻领会、准确把握精神实质，紧密联系南京实际创造性地开展工作。要紧密联系南京干部群众的思想实际，以思想解放推动改革创新，紧密联系南京经济社会的发展实际，更加坚定自觉地推动科学发展、促进社会和谐。

　　二是丰富完善全面达小康、建设新南京总体方略，在更高的起点上推进明年各项工作。把南京建设得更加美好，就是要紧紧围绕建设现代化国际性人文绿都目标，努力实现“五个走在前列”：自主创新能力和经济发达程度居全国同类城市前列，城市现代化建设水平居全国同类城市前列，群众幸福感居全国同类城市前列，文化建设水平居全国同类城市前列，生态保护水平居全国同类城市前列。要推进小康建设由重点突破进入全面建设的新阶段，由指标达标进入更重群众认可的新阶段，由总体全面小康进入更高水平小康的新阶段，进一步深化细化“两步走”战略部署，分“三个阶段”纵深推进全面小康建设，真正建成一个不含水分、人民群众普遍满意、社会各界广泛认可的高质量全面小康社会。

　　三是加快转变经济发展方式，努力实现又好又快发展。坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动、融合发展”，坚持把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面，努力走出一条具有中国特色、南京特点的新型工业化道路。打造自主创新南京模式新品牌，增创制造业高端发展新优势，构建服务经济发展新格局，建立节能减排工作新机制。

　　四是着力加强和改善民生，让改革发展的成果惠及全市人民。高举富民旗帜，明确改善民生的工作导向。紧扣“五有”要求，着力推进民生领域的重点工作，让中央和省委的要求，变成南京老百姓生活中“看得见、摸得着、切实感受得到”的实际变化。立足全局和长远，完善民生的各项保障机制。

　　五是深入推进城市现代化与城乡一体化建设，积极促进区域协调互动发展。增强城市现代化的带动力，增强郊县发展的内生力，增强推动城乡一体化的调控力。

　　六是推进各项改革攻坚，全面提高对外开放水平。推进重点领域和关键环节改革取得更大突破，推进高端化开放取得更大突破。

　　七是全面实施“绿色南京”战略，切实推进生态文明建设。突出落实最严格的环境保护制度，加速构建环保优先长效机制。突出落实高水平小康环境建设要求，着力提升人民群众环境满意度。突出落实国家生态市创建任务，加快建设东部城市绿色中心。

　　八是发展社会主义民主政治，深入推进服务型政府建设。坚持和完善社会主义民主制度，大力加强服务型政府建设，坚持工作重心下移，下放权力，还权基层，特别是要加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批、行政罚款项目，减少政府对微观经济运行的干预，增强基层的发展活力。努力提高法治南京建设水平。

　　九是增强文化南京的时代性，进一步彰显城市特色。突出先进思想文化的引领，把社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程。加快文化强市建设步伐，做大文化事业，做强文化产业，做精文化作品，做优文化队伍。全力争创全国文明城市。

　　十是全面落实十七大党建工作新要求，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。坚持用创新理论武装头脑，不断增强“高举旗帜、科学发展”的政治坚定性。着眼新形势新使命新要求，精心打造高素质的领导班子和干部队伍。围绕凝聚人心增强活力，积极推进党内民主建设。紧扣永葆先进性主题，全面筑牢党的组织基础。加快构建惩防体系，旗帜鲜明开展反腐败斗争。

　　下午，与会者就罗志军的两个报告和南京2008年经济、政治、文化、社会建设工作目标分组进行讨论。

　　市委委员、候补委员，市纪委委员，市政府负责同志，市人大常委会、市政协党员负责同志，各区县委书记、区县长、纪委书记，市人大、市政协各专门委员会党员主要负责同志，市各部委办局、直属单位党政主要负责同志，驻外办事处主要负责同志，部分企事业单位主要负责同志参加会议。