| “两抓两促”埋头苦干 开创又好又快发展新局面 朱善璐代表市委常委会作报告 市委常委会主持会议 蒋宏坤部署当前工作 |
| news.longhoo.net 2008-7-19 6:58:25 推荐 评论 【 字号： 大 中 小 】 |
| 【南京日报报道】■必须坚持牢牢把握科学发展的根本方向，牢牢把握转变发展方式的核心导向，牢牢把握改革创新的根本动力，牢牢把握以人为本、统筹协调的发展要求，解放思想，改革创新，埋头苦干，破解难题，努力实现经济社会又好又快发展。 ■各级党委要高度重视并领导好当前的经济工作。下半年全市经济工作要集中精力做到“两抓、两促”：抓结构调整，促转型升级；抓有效应对，促平稳运行。必须以科学发展观为统领，做到“两个刻不容缓”：积极主动推进经济转型升级刻不容缓，千方百计迅速应对当前的经济困难刻不容缓，有效防止经济大起大落，确保经济平稳较快运行，努力实现经济又好又快发展。 18日，市委举行十二届九次全体（扩大）会议，深入贯彻中央负责干部会议精神，落实省委十一届四次全会和市委十二届八次全会部署，总结上半年工作，分析当前形势，研究部署下半年工作，动员全市上下继续以解放思想为动力，以科学发展观为指导，迎难而上，开拓进取，全面完成年初确定的经济与社会发展的各项目标任务。 市委常委会主持会议，市领导朱善璐、蒋宏坤、陈绍泽、杨植、靳道强、叶皓、沈健、钱继红、王奇、张枫、许慧玲、刘以安出席会议并在主席台就座。 受市委常委会委托，市委书记朱善璐作了题为《改革创新埋头苦干奋力开创下半年工作新局面》的报告。市委副书记、市长蒋宏坤对当前工作作了部署。 会议指出，今年以来，市委常委会坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以走在新一轮科学发展前列为目标，带领全市各级党组织和广大干部群众，振奋精神，团结奋斗，推动各项工作取得了新进展。会议概括上半年所做的八项工作是：深入推动思想解放，进一步树立和落实科学发展观；以创新驱动为先导，在转变发展方式中保持经济平稳较快增长；切实保障和改善民生，加快构建和谐社会；坚持高水平科学规划引领，着力提高城市建设管理水平；以“双迎双创”工作为抓手，推动精神文明建设迈上新台阶；积极推进民主法制建设，确保社会安全稳定；强化组织领导，全力抓好重大政治任务的落实；以改革创新精神推进党的建设，全面提升各级干部素质和领导科学发展的能力。 上半年，全市主要经济指标基本实现“双过半”，地区生产总值达1760亿元，增长13.3%，地方财政一般预算收入达199亿元，增长21.7%。城镇登记失业率为3.2%，创8年来新低，城镇居民人均可支配收入达12447元，增长14.6%，农民人均现金收入5500元，增长18%。 会议指出，当前，南京的发展已经进入一个继往开来、全面转入科学发展轨道的新阶段，正处在一个至关重要的调整转型提升期、攻坚克难跨越期。必须认真贯彻落实省委四次全会精神，按照市委八次全会确定的坚持科学发展、强化创新驱动、赢得新的优势、奋力走在前列的总思路、总要求，深入分析好、把握好、应对好面临的新形势和新挑战，抓住和用好新机遇。 会议认为，从上半年经济运行情况看，我市的宏观经济运行基本面是较好的，但是必须清楚地看到，在国际经济环境和国内政策环境影响下，经济运行和发展受到了比较大的影响和冲击，一些重要指标明显下滑，其内在最根本的内因和深层次症结，在于长期累积形成的结构性问题和经济与产业素质问题，暴露出经济面临着结构性隐患、质量效益隐患、增长模式隐患。针对南京经济发展中存在的这些深层次问题，全市各级干部必须清醒、全面、理性、深刻地认识当前经济形势和复杂性、艰巨性。各级党委和政府要正确地应对和解决经济运行中遇到的难题和深层次的矛盾，用科学发展观推动经济社会发展。 会议要求，全面贯彻落实中央和省委的指示精神，结合南京经济发展的当前实际和长远要求，必须做到两个刻不容缓：积极主动推进经济转型升级刻不容缓，千方百计迅速应对当前的经济困难刻不容缓，有效防止经济大起大落，确保经济平稳较快运行，努力实现经济又好又快发展。下半年全市经济工作要根据这个基本要求，集中精力做到“两抓、两促”：抓结构调整，促转型升级；抓有效应对，促平稳运行。一手抓当前，一手抓长远，做到两手抓、两手硬。抓结构调整，促转型升级，就是要着眼根本，把战略性调整转型作为南京经济摆脱被动的根本性出路。抓有效应对，促平稳运行，就是要立足解决问题、狠抓当前，把防止经济增长出现大的起落作为紧迫而现实的任务。做好“两抓、两促”，要坚持增量引进优化与存量调整提升“两手抓”。 对做好下半年全局工作，会议要求必须做到“四个牢牢把握”。一是牢牢把握科学发展的根本方向，把解放思想、树立科学先进的发展理念和发展思路作为促进又好又快发展的有力武器；二是牢牢把握转变发展方式的核心导向，把产业转型提升作为全局发展的重大任务；三是牢牢把握改革创新的根本动力，把体制机制突破和政策服务创新作为跨越发展的关键抓手；四是牢牢把握以人为本、统筹协调的发展要求，把破解发展难题、解决突出矛盾作为新一轮发展的着力点。 会议提出了下半年七项重点任务。一是全力以赴做好经济工作，突出以增加有效投入为抓手，下大决心引进一批高端服务业大项目，引进先进制造业，确保全年工业投入突破1100亿元。突出以创新政策为突破口，重点在财税金融、投资担保、出口退税、开拓国际市场、劳动管理等方面制定和落实扶持政策。二是坚定不移实施创新驱动，关键突破口在于体制机制改革，根本取向在于国际化，核心要义在于构筑产业竞争力。继续加大综合改革和政策创新的力度，形成激励自主创新的产业管理、行政管理、文化管理、社会管理综合体制机制框架，更大程度释放科技创新的生产力。三是以更大力度保障和改善民生，针对群众反映强烈的突出问题，干成几件让群众拍手称快的好事。四是进一步提高城市规划建设管理水平，把城市总体规划修编作为南京启动新一轮发展的关键时刻面临的一项全局性任务，坚持重大基础设施带动战略，推进城市管理资源优化整合，探索建立大城管体系。五是打好以创建文明城市为重点的“双迎双创”攻坚战。六是大力推进民主法制建设，确保稳定和安全。七是坚决完成支援灾区重建任务。 会议强调，要以改革创新精神加强党的建设，不断强化科学理论武装，大力推进干部学习培训改革创新；牢牢把握正确的用人导向，大力推进选人用人机制改革创新；一以贯之抓基层、打基础，大力推进基层党建工作改革创新；始终坚持从严治党方针，大力推进党风廉政建设改革创新。 蒋宏坤对当前各项工作做出部署。会议提出，要千方百计保持经济平稳较快增长，各区县、各经济部门要密切跟踪形势变化，深入基层和企业，一厂一策帮助企业发展生产、扩大营销、降本增效，防止重点企业在国内外市场调整中减少市场占有率；要密切跟踪形势的新变化，关注政策的新动向，善于用好用足国家和省里出台的新政策，市里也要及时出台相应的政策措施。要大力促进发展方式转变，进一步加快建设13个省级服务业集聚区，100个投资2亿元以上的服务业重点项目，一年一度的金洽会、软博会要常办常新。大力发展高新技术产业，大力发展高端制造业，以城市总体规划修编为引领，大力优化生产力布局。要切实抓好重大项目建设，对工业317个重点项目，服务业202个重点项目，城市建设10个重点工程都要领导挂帅，全程服务，严格考核，按序时进度推进。用好开通欧洲航班、宁台包机的条件，引进更多科技型、龙头型项目。要扎实推进民生重点工程，把保持城市供应、保持物价稳定作为当前一项重要任务来抓，大力发展医疗卫生事业，加快发展文化事业和文化产业，完善城乡社会保障体系，推进城乡社会保障全覆盖。要全力完成对口援建，维护稳定，勤俭节约、控制支出三项政治性任务，以良好的精神状态和工作业绩，交出一份满意的答卷。 |
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| [来源：南京日报 作者：陈曦 沈文虹 ] |
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