（2007年1月19日 南京市第十三届人民代表大会第五次会议第三次全体会议通过）

　　中国共产党南京市第十二次代表大会明确提出了2007年以全市为单位总体全面达小康，在此基础上，继续巩固小康成果，到2010年，确保以区县为单位总体全面达小康，为基本实现现代化的目标奠定坚实的基础。实现南京全面小康建设“两步走”的奋斗目标，体现了全市人民的共同愿望，符合我市经济社会发展的实际。出席南京市第十三届人民代表大会第五次会议的全体代表赞成并拥护市党代会的战略决策和市委十二届二次全体（扩大）会议的重大部署,表示要为确保全市总体全面达小康作出积极贡献。

　　会议认为，确保全市总体全面达小康的目标如期实现，必须高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，突出又好又快发展主题，以“全面达小康、建设新南京”为目标，以加快推进“跨江发展”和加快建设长三角先进制造业中心、全省现代服务业中心、长江国际航运物流中心、全国重要科教中心、东部城市绿色中心为带动全局的战略抓手，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，积极推进社会主义和谐社会建设，全面加强社会主义经济、政治、文化、社会建设。

　　会议指出，确保全市总体全面达小康的目标如期实现，最根本的是坚持以经济建设为中心，大力发展先进生产力。要加快推进“跨江发展”，加快建设“五个中心”，确保“跨江发展”与“五个中心”建设取得阶段性进展。要一手抓好整体提升江南，一手抓好加快建设江北，以城市功能建设和产业提升为突破口，形成江南提升与江北建设齐头并进、良性互动的发展新局面；全面把握“五个中心”建设的内在联系，充分发挥其对经济社会发展的全面牵引功能，形成“五个中心”建设带动全市经济社会共同发展的新格局。

　　会议强调，确保全市总体全面达小康的目标如期实现，必须把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。要坚持以人为本，察民情、解民难、帮民富、保民安，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使人民群众的幸福感和满意度有新的提升。

　　会议提出，确保全市总体全面达小康的目标如期实现，关键是要围绕消除薄弱环节打好攻坚战。对照省定四大类18项25条指标，我市还有农村居民人均纯收入、环境质量综合指数、城镇人均住房建筑面积、居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重4个指标尚未达标。这4个指标，我市有多年积累的工作基础，目前有着良好的发展态势。要进一步找准问题，制定方案，强化责任，合力攻坚，确保高质量达标。总体全面达小康的最大难点在郊县，要加大城市支持农村、工业反哺农业的力度，充分发挥农民的主体作用，确保在增加农民收入、郊县经济社会发展、镇村建设、和谐乡村创建上取得明显进展，走出一条独具特色的新农村建设之路。

　　会议要求，全市各级人大及其常委会要围绕中心、服务大局，认真履行法定职权，按照监督法的要求，加强和规范对“一府两院”的监督，为全市总体全面达小康提供良好的法制保证。各级人民政府及其工作部门要坚持以全市总体全面达小康指标体系为工作导向，明确重点，狠抓落实，转变作风，真抓实干，切实提高工作效率，强化社会管理和公共服务，为全市总体全面达小康创造优质高效的政务环境。全市各级人民法院、人民检察院要牢固树立社会主义法治理念，坚持司法公正，以保障公平正义为目标，切实维护社会主义市场经济秩序，为全市总体全面达小康提供强有力的司法保障。

　　会议号召，全市各级人大代表和全市人民要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面落实科学发展观，在中共南京市委的坚强领导下，解放思想，抢抓机遇，埋头苦干，为确保全市总体全面达小康而努力奋斗！