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【龙虎网报道】
评价 南京的科研优势正在转化为发展动力和活力
“南京实施自主创新战略,判断准确,眼光超前”,论坛上,商务部副部长魏建国认为,南京有众多高校和科研机构,聚集了70多位两院院士和大批科技人才,在全国城市中难得一见。同时南京拥有雄厚的产业实力,在发展的观念上比较有前瞻性,在此基础上加快创新型城市建设,“可以说南京准确把握了自身发展的未来潜力所在”。
科技部副部长尚勇说,南京是我国创新资源高密度聚集的城市,科研水平和科技进步一直走在全国前列,这是自主创新“南京模式”的一个独特优势。另一个优势是,南京党政干部的科技素质和创新精神。在“南京模式”中,我们可以看出,南京以市场机制为基础,政府的作用发挥得特别显著,“南京全市上下踏踏实实服务于创新,致力于创新的作风,赢得了创新型城市建设的先机”。
对于南京积极把创新优势变为创新成果,不少专家学者给予了充分肯定。中国人民大学中国民营企业研究中心主任、教授、博导、长江学者黄泰岩教授说,“南京模式”是一个整体创新的模式,体现了几方面有机结合,如政府与市场、资源与政府、大学与企业、创新与产业化等等,这些都是建设一个创新体系必不可少的。此外,创新型城市应当在区域内发挥科技创新龙头、中心地作用,在这方面南京很好地把握住了中心城市的概念,注重吸纳、辐射和交流,这是“南京模式”成功的一个关键。
国务院发展研究中心副主任刘世锦认为,南京做了一件很重要的事情,就是实现了丰富的科技资源与创新成果,特别是产业应用成果间的持续转化。中国不少地方资源禀赋丰富,但是经济发展、创新发展滞后。相比之下,“南京模式”在科研资源如何充分开发利用方面找到一些行之有效的办法,这些办法以其可持续性和操作性,激发出了南京这个城市源源不竭的科技创新活力。
价值 “南京模式”值得广泛推广
“南京在创新方面做了很多努力和工作,而且形成了有特点的模式,很有推广意义”。北京大学经济学院院长、博导、长江学者刘伟教授认为,“南京模式”不仅昭示了宏观调控转型中,地方的宏观调控有很大的价值,同时显示,在贯彻落实科学发展观要求和国家宏观发展战略中,地方政府应该有所作为。
刘伟的观点引起了很多专家学者的共鸣,中国人民大学经济学.院院长、博导、长江学者杨瑞龙教授认为,“报告有一个很好的思路,即在产学研上面,加了一个官。过去,只讲产学研分离的问题,其实宦在其中的作用不可忽视,某种程度上是主导。”
他说,在中国的体制和增长模式中,政府的作用是不可忽视的。如果没有政府扶持和推动,单纯高校和企业的创新是很难的。他认为在创新型城市中,南京明确提出“官产学研”相结合是符合中国实际的。对于南京建成创新型城市,杨瑞龙说,“非常期待”。
“‘南京模式’已经讨论到很多非常重要的问题,给我们很大的启示。”清华大学中国经济研究中心主任魏杰教授认为,“南京模式”的推广是很有意义的。产学研整合,离不开官,关键是各方的分工定位是什么。美国、欧洲企业的自主创新,政府在其中发挥的作用就很大,南京市政府和南京大学朝前大大地走了一步。下一步还应该分析,政府、企业和高校三者在创新体系中的制度定位在哪里。包括技术创新中间的资金来源,过去以为是企业,但“南京模式”说明,政府在里面有不可或缺的推动作用。比如技术招标,对骨干性技术的投入,还有对技术创新税收优惠等。如果再进一步深化、具体化,“南京模式”将对中国创新型国家建设有非常强的指导意义。
“‘南京模式’的另一点可贵之处是,把创新的观念大胆向政府、知识、文化等领域延伸,自主创新并不仅仅局限于高科技领域,还表现在对传统产业的改造上。”
对于这一点,长期从事产业研究的中国社会科学院工业经济研究所书记、博导金碚教授说,在这种理念下,南京整个城市就成为一个创新体,把自主创新的因素与原来的传统优势结合,焕发出新的活力。他认为,“南京模式”反映了南京作为创新型城市的基本特点,在中国目前产业发展阶段,南京的资源优势比较独特,因而南京的创新可以反映中国工业化整个创新的基本模式。“南京模式”的推广,很可能实现建国以来半个多世纪积累的产业发展因素在新的发展阶段的激活,使中国的产业发展进入一个长期的持续增长的阶段。
建议 希望南京为全省又快又好发展作出更大贡献
教育部副部长李卫红说,这次论坛给她印象最深的是,“作为长三角中心城市,南京在江苏整个发展战略中处于率先地位,起到引领作用”。特别是依托科教资源优势,在发挥高校作用方面成效显著。在政府的主导下,大家都意识到大学是要为地方经济发展服务的,政府把他们组合起来,搭建起平台,营造好环境,形成了产学研一条龙的机制。她希望南京加快高校间科研资源的整合,建立联系和信息沟通机制,加强与产业和市场的衔接,进一步拓宽技术研究的应用渠道。
“作为半个南京人,我一直很关注家乡发展。”国家发改委常务副主任陈德铭曾经在南京工作生活多年,对南京非常熟悉,他说,南京科教资源优势明显,但把资源转化为经济发展的动力,还需要多方面努力。南京走科技型新模式,最需要突破的是,加强企业自身创新能力建设。近两年,南京的企业有了非常大的发展,但总体来讲,南京企业的竞争力还有待提高的。只有足够的企业研发资金的投入,“南京模式”才能持续下去。
陈德铭建议,南京创新型城市建设需要产业支持,应该从整个大南京的角度,合理布置产业与研究机构,使产业群与各高校、研究所结合起来。要不断做大南京的企业,加强对科技创新大企业和一些军工企业的支持,整合引导他们的科研资源更好地与市场相对接。应该把南京技术创新的要素集成起来;集中力量整合成新的研究机制和平台进行突破,创造更好的市场价值。他希望南京的科教资源优势得到更大发挥,为全省全国的又好又快发展作出更大的贡献。 |