今年以来，全市上下加快实施富民工程，切实贯彻落实各项富民政策措施，在各项惠农政策的强力推动下，农业经济呈现良好发展的态势。上半年，全市实现农林牧渔业总产值76.41亿元，同比增长6％；实现农林牧渔业增加值37.34亿元，同比增长5.2％。农民来自第一产业的现金收入为615.6元，同比增长23.8％。

　　一、上半年农业经济运行基本特点

　　1、夏收粮油喜获丰收

　　今年我市夏粮总产量24.52万吨,比去年增长29.32％，夏粮亩产293公斤，比去年增长2.08％，其中小麦产量23.74万吨，增长31.67％，小麦亩产297公斤，增长1.48％。油菜籽产量11.99万吨，油菜籽亩产161公斤，比去年增长5.45％，除去油菜籽种植面积下降的影响，今年油菜籽总产量同比实际增长5.2％。今年我市夏收粮油实现丰收的主要因素是：今年气温高,日照强，雨水适中，无大的病虫害，对小麦和油菜籽的生长非常有利，因此，麦油单产比去年有所增加。再从小麦和油菜籽的收购价格看，今年我市小麦每公斤收购平均价为1.38元，与去年基本持平；油菜籽每公斤收购平均价由去年的2.5元飙升为3.7元，每公斤增加了1.20元，增长48％，据此推算，小麦和油菜籽的产值分别为3.28亿元、4.44亿元，分别比去年增长32％、48％。在农资价格总体平稳的情况下，夏收粮油的丰收和市场收购行情看好，对我市农民收入的增长起到了积极的拉动作用。

　　2、养殖业生产平稳

　　今年随着畜产品价格的不断回升，畜牧业生产呈恢复性增长。上半年，全市生猪出栏86万头，家禽出栏3920万只，禽蛋产量4.3万吨，与去年同期基本持平。牛奶产量6.8万吨，同比增长5％。水产品出水产量6万吨，同比增长9％，其中特种水产品产量1.13万吨，同比增长10.8％。

　　3、高效农业和设施农业规模化正在积极推进

　　按照市第十二次党代会提出的“调高产业层次、调轻产业结构、调优增长方式”的要求，今年全市大力推进高效农业和设施农业规模化发展。上半年，全市新增亩效益2000元以上的高效种植业面积12.1万亩，其中蔬菜4.1万亩、园艺7.3万亩，新增高效渔业养殖面积5万亩。截至6月底，全市高效种植业规模达到90万亩，高效渔业养殖面积达到23.2万亩。新增设施农业面积2.45万亩，其中蔬菜1.1万亩、园艺1.4万亩。从新增设施农业档次看，在设施农业面积中，钢架大棚、滴灌、防虫网、温室等高档次设施比重明显增加，占到总数的近40％。设施农业领域也已开始从起步之初仅局限于蔬菜栽培向集蔬菜、水果、茶叶、花卉苗木、中药材、水产、畜禽等种养领域拓展，并涌现了一批具有一定规模的设施农业生产基地和设施农业龙头企业，同时高效种植业基地呈现集中连片的发展态势。高淳县食用菌设施大棚面积在3000万平方尺的基础上，今年又增加500万平方尺；六合超大蔬菜大棚连片面积达2000亩，今年新建设1500亩钢架大棚；溧水洪蓝制种大棚连片面积达500亩、普朗克公司有机蔬菜连片钢架大棚面积达800亩；江宁麒麟镇锁石村蔬菜大棚连片面积达1000亩。设施面积的扩大，大大提高了单位面积的经济效益。

　　4、旅游农业迅猛发展成为我市现代农业的亮点

　　我市旅游农业继续保持蓬勃的发展态势，上半年分别建设了浦口乌江十里农庄带和南郊科普园两大园区，发起和成立了南京市农业旅游协会，为农业旅游资源整合和深度开发建立了平台。今年上半年郊县接待游客达到168万人次，实现旅游综合收入6.43亿元，同比分别增长14％和23％。旅游农业迅猛发展进一步拓展了农业功能，丰富现代农业内涵，延长农业产业链，促进农业增效、农民增收。

　　5、主要农产品价格继续上涨

　　上半年，从农业生产者出售农产品的价格变动情况看，我市农产品生产价格同比增长8.35％。分行业看：

　　种植业产品生产价格同比增长9.8％，其中以油菜籽价格增长幅度最高，油菜籽每公斤收购均价达到3.7元，同比增长48％；小麦每公斤收购均价1.38元，与去年同期基本持平；蔬菜综合均价同比增长2.5％。在家装业需求拉动下，受到木材市场价格增长的影响，上半年林产品生产价格比去年同期增长3.14％。

　　牧业产品生产价格同比增长7.4％，其中以生猪价格增幅最高，上半年生猪均价达到9.7元，同比增长485；家禽、奶产品均价也分别比去年增长了4.2％和5.3％。

　　渔业产品生产价格同比增长2.43％。其中，淡水鱼类价格同比增长1.1％，淡水甲壳类价格同比增长4.86％，淡水贝类价格同比增长3.96％。

　　二、上半年农业经济发展推动因素以及需要关注问题

　　今年我市全面建设小康社会以及国家宏观经济的外部环境对农业经济的发展非常有利。在市委、市政府各项富民、惠农政策的强力推动下，农业经济呈现良好发展的态势。上半年，全市共对4100多个大户进行品种、技术、贴息贷款方面的扶持，形成天户带农户共同发展新格局；全市农民专业合作社比2006年底新增加30家，较规范的专业协会、合作社比2006年底新增加34家，带动农户约28万户；在促进低收入纯农户增收方面，共落实各类项目扶持资金1970万元，发挥财政资金的扶持和导向作用，建设带动低收入纯农户增收各类设施农业近6000亩，农业龙头企业、合作经济组织和经营大户带动2000多户，种畜种苗补助6600多户；在农业资源开发方面，由我市立项实施的2006年度江苏省丘陵山区农业综合开发高效农业基地的24个项目的建设任务至今年6月底已全部完成，进一步改善高效农业基地的生产条件，发挥了高效农业基地对优势农业资源产品的吸纳力，提高高效农业对农民增收的带动力。此外，在高效农业和旅游农业的发展以及特色龙头企业的扶持和培育方面的相关富农政策也得到有效贯彻落实。由于富民政策措施的贯彻落实与农民增收以及农业经济发展具有正相关性，因此，在各项富农政策的强力推动下，在有效提高农民收入的同时，也进一步地推动了农业经济的健康发展。当然，我们在看到农业经济发展有利因素的同时，也应关注解决当前所面临的问题。

　　1、深化农业结构调整，大力发展农业五大主导产业。近年来，随着粮食直补等各项惠农政策的贯彻落实，我市农民种粮积极性大大提高，农作物种植结构出现新变化，最突出的表现是粮食面积快速增长，经济作物面积持续下降。然而从农民增收角度分析，作为粮食主销区而言，扩种粮食增收效果不大。因此，我市应在适度种植粮食作物即保证一定自给率的基础上，依托龙头企业、农民专业合作经济组织和农产品市场的带动，按照现代农业发展的要求，引导农户大力发展特色蔬菜、花卉苗木、草食畜禽、特种水产和旅游农业等五大主导产业，坚持走“一镇一品”、“一村一品”的特色发展道路，推动农业经济健康发展，确保农业增效、农民增收。

　　2、继续扶持和培育专业大户，确保“农民老板”工程顺利实施。扶持和培育专业大户是支持农民自主创业、促进农业规模化和产业化发展的有效途径。政府部门要在资金、技术、信息和维权方面做好服务，促进大户健康发展，提高对其他农户的示范带动力。

　　3、提高农业抵抗风险的能力。首先，应加强农村基础设施建设，改善农业生产条件，增强农业抵抗自然灾害的台幼。其次，从农户的生产经营行为看，分散的农业生产经营方式，往往造成信息上的不对称，主要表现在生产经营活动盲从现象严重，农业生产经营受市场调节的影响，难免出现增产不增收现象。为此，政府部门应加强农村市场信息化建设，及时将相对准确的市场信息提供给广大农户，以提高抵抗市场风险的能力。

　　4、大力发展高效农业和设施农业。近年来，尽管我市高效设施农业得到快速发展，但是高效设施农业分布相对较散，高效设施农业的示范带动力还不强，为此，应加大对高效设施农业发展的资金投入，通过强化高效农业基地的基础设施建设，发挥对优势农业资源产品的吸纳力，以促进高效农业对农民增收的带动力。