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许慧玲副市长介绍相关情况
【龙虎网报道】经过多年的努力,特别是近年来的实践,南京市自主创新取得了重要进展,走出了一条具有南京特色的自主创新与创新型城市建设道路,成为我国经济社会发展转向又好又快发展新模式的一个典型。在今天下午举行的“基于科教资源优势建设创新型城市的南京模式”新闻发布会上,副市长许慧玲介绍了南京市大力推进自主创新、建设创新型城市的有关情况。
改革开放以来,我国出现了私营企业发展的“温州模式”和乡镇企业发展的“苏南模式”,然后又出现苏州依托对外开放的快速发展现象。在这几个发展阶段中,地处苏南板块的南京市虽然科教资源禀赋优势非常突出,却未能取得优于其他地区的快速发展。面对国际竞争新的形势、新的挑战和经济发展新的客观要求,市委市政府充分认识到自主创新对于南京发展的重要意义。南京是一个科教资源禀赋突出的城市,目前拥有48所各类普通高等学校和为数众多的国家级科研院所,其中“2111程”高校达8所,名列同类城市第一位。为此,市委市政府及时做出了将南京建设成为创新型城市和中国重要科教中心的决策,把推进自主创新摆在突出位置,寻求建设创新型城市的模式和路径。
南京自主创新的关键是充分发挥政府的主导、集成作用,核心是实现知识创新主体和技术创新主体有效结合。通过整合科教资源,将高校和科研机构的自主创新潜力充分释放出来,实现高校和科研机构的知识资源与企业技术创新资源对接,建立高校、科研院所的知识创新源泉向企业技术创新顺畅流动和转移的社会机制,将科教资源转变为现实的高科技企业和技术。在此基础上,以科教资源优势吸引外资、外地科技资源和科技企业进入南京,形成开放和吸收的发展机制。
许慧玲指出,南京建设创新型城市的成效,概括起来就是基本实现了“三个结构转变”:第一,在发展路径上,基本实现从科教优势向创新、创业、创优“三创”优势的结构转变;第二,在产业发展上,基本上实现从传统制造业为主向以先进制造业和现代服务业为主导的结构转变;第三,在经济增长方式上,基本上实现了从依赖资源消耗向依靠技术进步的结构转变。具体体现在以下方面:
逐步建立起以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。2006年,南京市全社会研究与发展(R&D)经费预计达75亿元,占地区生产总值(GDP)的比重提高到2.7%。南京地区独立研究与开发机构发展到115家,其中部属27家,占全省65.8%,省属52家,占全省71.2%,市属19家,区县属7家;国家、省重点实验室分别达16家、15家(2005年数据,2006年数据尚未公布),分别占全省的100%和78.9%。高校与企业共建研发机构22个,研究所与企业共建研发机构1个。到2005年底,南京地区专业技术人才总数达56.54万人,其中高级职称人才5.42万人,占总数的9.6%。
科技人员创新创业激励机制逐步健全。近年来,我市不断探索并初步建立起了行之有效的科技人员激励机制。坚持对科技功臣实行重奖。我市从1991年起,坚持对为南京地方经济振兴、科技发展、社会进步做出突出贡献的科技功臣实行重奖。从2006起,市科技功臣奖奖金额度提高到50万元,市科技功臣和科技之星可享受市级劳模待遇,市科技进步奖一等奖、二等奖、三等奖分别提高到5万元、3万元和1万元。到目前共进行了8次重奖活动,共奖励科技功臣51人,有效地调动了广大科技人员创新创业、奉献南京的积极性。
创新型高新技术产业成为经济发展的重要动力。2006年,全市高新技术产业销售收入达1540.51亿元,比上年增长18.5%,占全市工业销售收入的比例达32.7%以上;全市经认定的高新技术企业累计达704家,其中上市23家,占全市上市企业总数(40家)的57.5%,有高校背景的35家,有研究所背景的38家,由科技人员创办的135家。南京软件产业发展势头迅猛,打造中国软件名城取得重要进展。南京软件产业销售收入连续5年保持50%以上的高速增长,2006年达到258亿元,在全国省会城市中位居第一。南京市获得“国家软件出口创新基地”、“中国服务外包基地城市”、国家软件人才国际培训(南京)基地授牌,全市软件从业人员达5万人。
专利工作促进科技创新的重要推动力。2006年,南京市专利申请量达6793件,同比增长29.9%,企业专利主体地位进一步突出,全市企业专利申请量达2938件,占总量43.25%,增长59.7%;企业专利授权量为1032件,占专利授权总量36.3%,增长55.4%。全市拥有产品11个、江苏名牌产117个、南京市名牌产品340个;拥有全国驰名商标7件、省著名商标127件、市著名商标250件。
科技进步对社会经济的支撑和引领作用显著增强。2006年南京市科技进步对工业的贡献率达46%,对农业的贡献率达47%,对农业增效、农民增收的贡献率达到60%,对社会经济的支撑和引领作用显著增强。最近十年,南京市连续3次荣获“全国科教兴市先进城市”称号,连续两度荣获“全国科技进步先进市”称号;在省科技厅、省统计局联合公布的年度全省各市科技进步统计监测综合评价结果排名中,我市连续5年保持第一。 |