【龙虎网讯】李源潮在十届九次全会上说，“十一五”期间，江苏发展必须立足江苏的发展阶段和省情特点，科学把握和坚持“十一五”发展的基本方略。

　　一是坚持新型工业化方向不动摇，全力推进产业结构调整和增长方式转变。新型工业化仍然是江苏“十一五”发展的第一方略。新型工业化，主要是依靠科技进步改造传统产业，依靠信息化带动工业化，促进产业结构优化升级，加快经济增长方式转变。

　　二是走新型“三农”发展道路，积极建设社会主义新农村。走新型“三农”发展道路，就是要按照统筹城乡发展的思路，借助市场力量的驱动，强化公共财政的支持，实行以工业化致富农民，以城市化带动农村，以产业化提升农业。

　　三是继续推进城市化，全面提升城市现代化水平。今后一个时期，在积极有序推进城市化的同时，重点要加强城市现代化建设，着力推动“五个提升”：提升城市规划水平；提升城市综合功能；提升城市人居环境；提升城市管理水平；提升城市经济辐射带动力。

　　四是加快经济国际化进程，着力提高外向型经济发展水平。对外开放是江苏近十年来发展的主导动力，融入国际是我省坚定不移的战略取向。江苏必须全力增创外向型经济发展的新优势，全面推进产品、产业、资本和人才、科教的全方位国际化。

　　五是以自主科技创新为重点，努力建设创新型社会。要进一步解放思想、解放人才、解放科技生产力，大力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，推进创新型企业、创新型城市、创新型社会建设，努力使江苏成为创新的热土和沃土。

　　六是实施教育优先发展的战略，走科教兴省、人才强省之路。江苏要率先发展，教育必须优先发展。全省上下必须明确，受教育的人口是最大的发展资源，对教育的投资是最大的发展投资。我们江苏要在全面小康社会建成之时，率先基本实现教育现代化，实现义务教育普及化，高等教育大众化，职业教育终身化，让绝大多数江苏家庭子女都有接受良好教育的机会，让受过现代教育的人来建设江苏现代化。江苏不仅要成为育才大省，还要成为聚才大省。要把人才强省战略放在重要位置，努力使江苏成为人才辈出、群贤毕至、人尽其才、才尽其用的人才高地。

　　七是促进区域协调发展，加快形成南北互动、共同发展的格局。在我省三大区域发展中，先发优势在苏南，新发优势在苏中，后发优势在苏北。要根据各地所处的发展阶段和现实条件，确定切合自身实际的发展思路，形成科学合理的空间开发格局，推动苏南实现新的跨越，促进苏中快速崛起，加快苏北工业化进程。

　　八是坚持集约发展，积极建设节约型社会。江苏作为经济大省、资源小省，必须自觉把建设资源节约型集约化的社会经济体系，作为确保科学发展和经济安全的战略任务。不仅工业要集约发展，农业也要集约发展，不仅城市要集约发展，农村也要集约发展。集约发展要成为江苏经济建设最重要的特色。要在全社会树立节约的风尚，积极创建节约型城市、节约型政府、节约型企业、节约型社区，大力倡导节约型消费方式。

　　九是加快生态省建设，提高可持续发展能力。要按照生产发展、生活富裕、生态良好的要求，深入实施生态省建设规划纲要，切实增强生态环境承载力和投资环境竞争力，努力建设环境友好型社会。全省上下尤其是各级政府和各类企业都要牢固树立生态环境是最珍贵、最有限的发展资源的观念，积极探索污染防治的市场化路子，形成“排污要付钱、治污能赚钱”的市场机制。进一步加强环境保护的法制化管理，建立有利于生态保护和建设的考核评价体系，建设绿水青山、清新宜人的人居环境。

　　十是坚持让发展的成果惠及全体人民，合力共建和谐社会。要按照统筹发展、兼顾利益、重在建设的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，扎实有效地推进和谐社会建设，力争走在全国前列。要高度关注民生，切实安排好困难群众的生产生活，重点是完善社会保障机制和社会救助体系，切实关心被征地农民、下岗失业职工、城市动迁住房居民，坚决守住有饭吃、有衣穿、有房住的“三有”底线，逐步解决困难家庭看病难和子女上学难的“两难”问题。