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在本报“关注城市客运”系列报道中，众多市民对窗口地区出租车的一些违规行为会影响十运会期间南京城市形象表示了自己的担忧。就出租车管理问题，记者将市民意见反馈给有关部门的同时，还获知一个重要信息：南京“的士”龙头企业中北的士公司基本敲定，赶在明年十运会之前，将近600辆的的士推行“公车公营”运行模式。

试点三月

“的哥”每月挣2500元

5月27日，本报独家报道了南京中北的士公司推行了一辆车号为苏A78531的桑塔纳3000型新车作为公车公营的试点。一石激起千层浪，近3个月的营运以后，该车处境如何？

昨天，记者通过该出租车所在的中北的士公司一队了解到，目前两位司机每个月只要交纳8100元的“规定”款项，剩余的就可以“截留”给自己作为营运收入。该队人士说，从3个月的操作情况来看，现在两个司机每个月的纯收入在2500元左右。

目前南京出租车采取的是承包经营挂靠制，像中北，司机首付6万、14万的承包金，获取经营权，每月再按3000元或者5000多元的档次交承包费。

中北放话

明年推行近600辆公营的士

对于这样一个试点的公车公营“动作”，南京市客运交通管理处有关人士表示，作为主管部门，积极鼓励各出租企业推行公车公营改革，因为对企业经营而言，便于管理，的士服务质量将会明显提高；对司机而言，所承担的风险将大大减少。

推出试点的中北的士公司下一步是不是会大刀阔斧改革出租车经营模式？该公司相关人士表示，明年集中在6月、7月、8月份到期的近600辆车子将肯定推行“公车公营”化模式管理，其中将今年续签合同的63辆富康车考虑在内的可能性也很大。金陵晚报记者尹晓波

引发争议：8100元费用高不高？

虽然目前司机保持在2500元左右的月收入，但是8100元的规定必交费用高不高？中北人士说，按照目前这个标准，应该不算高，到时大规模实行“公车公营”时也不会高于这个金额。

据有关部门测算，现在南京出租车24小时日营收款平均值为503元，和上海的日营收款900元、苏州的700元相比有所不足。依据这个标准，中北的士公司一队对两名驾驶员实行预先交2万元风险抵押金、日交纳270元（月交8100元）的工作任务额，每个驾驶员分摊之后就是每天交135元。从3个月的试点来看，8100元应该不是太高，当然，也会视市场实际情况有所调整。

期望值高：打车难症结不攻自破

记者了解到，在推行的士“公车公营”的同时，司机郭全林和另外一名姓丁的同事约定在每天早上7点交班一次，实行24小时工作制，以避开南京市城区晚间打车难的高峰期。

出租业内人士表示，现在尽管客管处强制规定了南京出租车晚间5点到7点之间不得交接班，但是由于种种原因，驾驶员执行起来大多还是阳奉阴违。面对全城8597辆出租车，客管处查处的难度也可想而知。如果今后南京出租车行业全部“公车公营”的话，出租车公司就完全有权设定驾驶员的交接班时间，而不是司机自由调配交接班时间。这样，出租车公司设定交接班时间就可避开晚间高峰，市民打车难的难题也不攻自破了。

利弊分析：的哥可以“多劳多得”

从一个操作“租赁承包制”7年之久的出租车管理制度突然转变为“公车公营”式的“风险抵押制”，出租车司机感受如何？

记者采访了3名出租车司机，一名的哥表示，现在中北的2万元风险抵押金和以前的的士首付款是两个概念，以前交了不退，现在仅仅是抵押，风险转嫁给企业了，他个人基本能够接受。另外两名的哥则表示出如果客源不足司机收入会下降的忧虑。

几位不愿透露姓名的出租车公司负责人意见很是统一：公车公营对司机管理、乘客服务、整顿出租行业的大环境肯定是件好事，司机压力减轻了，多劳多得，很好啊。

中北的士公司人士还透露说，今后的“公车公营”司机将被视为公司员工，劳资关系很明确——你开车，我发工资。同时，还为他们办理养老保险等劳动保障，也不存在什么“主驾”和“二驾”的说法了。

■新闻附件

南京出租车之“变革”

一系列已经完成和正在进行的改革，预示着南京出租车行业的大变革局面正悄然形成：

1997年，城市出租车拍卖营运证，出租车数量达到8597辆。

1998年，南京市出台了出租车公司兼并政策，目前约有100余家出租车公司遭到兼并。

2000年，南京出租车行业进行了一次大规模的更型“动作”，使当时的“主打车型”夏利出租车“摇身一变”为普桑、富康、捷达3种车型。2003年11月1日，《南京市城市公共汽车出租汽车客运管理条例》正式颁布实施，该条例以地方法的形式“固定”了对出租车的诸多管理办法。

2003年12月26日起，市客管处分批限定出租车在晚高峰时段的17时——19时之间禁止交接班。

2004年5月27日，出租车“公车公营”开始试行，进入实质化改制阶段；同时，伴随着城市进程，出租车更改车型也提上议事日程，帕萨特、桑塔纳3000、红旗等车成为一些出租公司酝酿更型的车型。