【龙虎网报道】近日，我市首批老小区出新工作已经启动。为鼓励出新的老小区引入物业管理机制，有关部门出台了对进入老小区的物管公司，政府将补贴10万元作为启动资金等优惠政策。但记者了解到，由于物管公司担心在老小区收不到物管费，不少出新的老小区都请不到物管公司；而一些老小区的居民也不愿意掏钱请物管。如何解决这一矛盾，部分老小区选择由居民对小区进行自治管理。

　　一些老小区物管费收缴率只有10％左右

　　据了解，我市目前仍有365个老小区未实施物业管理。根据房产部门出台的《关于加强全市旧住宅小区管理工作的意见》，把这些小区分为两类，一类为建成年代较近、各方面条件较好的整治出新后的小区，管理模式采取市场化、专业化、社会化的物业管理，通过招投标选择物管企业，全面实施物业管理；二类为建成年代久远、规模较小、配套差的小区，采取由街道、社区组织进行管理和服务的方式。同时，各区政府将对实施物业管理的老小区给予一定年限的财政补贴，并列入区财政年度预算；各出新小区在工程经费中预留10万元物业管理前期开办补贴，用于管理服务的前期开办费用。

　　出新老小区要想长期新下去，就必须进行长效管理。白下区的老小区红花地小区现任物管的一名负责人说：“老小区管理难，收物管费更难！我们在红花地的物管费收缴率只有10％左右，由于长期入不敷出，现在都面临生存问题。”据了解，白下区已实行物业管理的33个老小区，物业费尽管每月只有0．15—0．20元／平方米，但收缴率总是徘徊在10％左右。我市几家物管公司的负责人均表示，即使政府补贴10万元，他们也不愿去老小区。

　　居民欢迎小区出新，但不愿掏钱请物管

　　不少居民对小区出新表示欢迎，可是要他们掏钱请物管，大部分人就不乐意了。白下区止马营街道的柏果树小区是此次出新小区之一。街道和社区近日进行了民意调查，结果显示，80％的居民不愿花钱请物管公司。止马营街道副主任王永强告诉记者，他们也试着跟多家物管公司联系，可都不愿意来，谁都知道老小区收不到物业费。现在的民意调查又有这么多居民不愿意花钱请物管，所以，街道和社区居委会考虑尝试采用小区自管的形式。

　　湖南路街道此次有3个小区出新，街道城管科负责这项工作的副科长李正见告诉记者，老小区生活不富裕的群众相对较多，要他们一下子就有“花钱买服务”的意识不现实。所以，实现居民自治管理是最好的办法。而且社区进行的民意调查显示，更多的人愿意接受居民自治管理，而不愿花钱请物管。

　　湖南路街道的南北秀村小区正在进行出新，日前，居民已经选举出了自治管理委员会成员，主要由社区积极分子、楼栋长等志愿者组成。自治管理委员会将代替物管的职能，直接从社会上招聘小区保洁员、保安，并对他们进行管理。同时，自治管理委员会几名委员也从卫生、安全、财务等方面进行了分工。自治管理委员会的成员全是义务为居民服务，不拿一分钱。自治管理并不是对居民一分钱不收，而是收少量的钱，大约控制在每月每户5到10元。

　　专家：居民“花钱买服务”，才会更珍惜小区环境设施

　　对于出新小区不引进物管而是实行居民自治管理，白下区房管局物业科科长金波说，这种居民自治管理形式在现实中操作难度很大，如果规章制度不健全，收费标准不统一，自治管理委员会与业主发生了矛盾，也没有相关的法律进行调解。当然，居民自治也有好的一面，凝聚力强、居民公认，能发动大家一起把小区管理好。对这种管理方式，各小区可以进行探索。

　　东南大学物业管理研究所所长黄安永说，居民自治管理只是初级的物业管理，因为真正的物管并不是简单地找几个人看门、打扫卫生，它需要对小区各类设施进行维护、养护，建设特有的社区文化。小区出新是一个系统工程，不可能一蹴而就，政府要长期进行扶持，同时也要宣传培养居民“花钱买服务”的意识，花了钱，才会更珍惜小区的环境设施。