【龙虎网报道】今年国庆黄金周，我市各个旅游景点迎来全国和世界各地的众多游客。市第十二次党代会胜利闭幕后的首个黄金周的旺盛人气，不仅再次刷新我市黄金周旅游客流接待量新高，而且使得我市旅游行业赚得盆满钵满。

　　“今年国庆黄金周是对过去5年来南京旅游业发展的最好‘检阅’。”市旅游局局长许宏说，“十五”期间，我市旅游业一直保持高速增长，旅游总收入年均增长超过19％。2004年，全市旅游总收入和旅游创汇均在2000年的基础上实现翻番，旅游倍增计划提前一年圆满完成。令人欣喜的是，南京旅游业在“十一五”开局之年，发展势头不减：一季度旅游总收入达到110．7亿元，比去年同期增长20．5％，创下4年来增幅新高。

　　市委书记罗志军在市第十二次党代会报告中提出：“开创现代服务业跨越发展新局面。”其中有一条就是“加快发展旅游会展业”。南京旅游业如何实现“旅游强市”的“十一五”奋斗目标？许宏信心十足地说，旅游业作为服务业的优势和先导产业之一，正成为全市经济发展的“助跑器”。南京旅游业，正在老景点不断出新、新线路不断涌现的良好势头下积极发展，欲以此打造南京城市新名片。

　　新老景点争奇斗艳彰显城市魅力5年前，市第十一次党代会提出了“旅游经济倍增”的奋斗目标，我市出台了支持旅游业发展的相关政策和法规；5年里，各级政府部门大规模投入，老景点纷纷提档升级，新景点、新线路层出不穷，城市建设、交通配套不断优化、市场促销活动效益彰显……这一切无不让南京旅游业在“十一五”开局之年焕发光彩。

　　年初，全市一批老景点提档升级喜迎八方来客：内外秦淮河整治后重现了一条碧波荡漾的母亲河，“内秦淮5华里水上游览线”不仅赚足了大量人气，还带动了夫子庙地区吃、住、行等多个行业的发展；明孝陵3年前申遗成功，中山陵环境综合整治一期工程的结束，使得今年上半年东郊景区热闹非凡，客流量达到300万人次；而开街仅一年多的1912特色时尚街区，已成为“总统府”景区的后花园，为南京的夜生活打响了自己的品牌；在“十五”期间创立的5个全国农业旅游示范点和3个全国工业旅游示范点，新增的5个国家4A级旅游区、60家宾馆饭店，大大提升了我市旅游产业的竞争力……市旅游局副局长金卫东自豪地说，今日的南京，已形成夫子庙、新街口、湖南路等多个集聚人气的经典特色旅游街区，大大延长了外地游客在宁停留时间。

“十五”期间的城市建设也为旅游业发展增添了动力：地铁一号线、玄武湖隧道、南京新火车站等诸多工程竣工，完善了城市的旅游基础设施功能；奥体中心、绿博园、滨江公园等由城市大项目带动的新景观，已成为中外游客玩转南京的新亮点。

一位上海游客说：“时隔5年我再游南京，深感南京的变化之大，回去后我会向身边的每个朋友推荐它。”多元化出游方式凸显南京旅游业发展成熟度旅游业除了要让外地游客“走进来”，还得满足于让南京市民“走出去”。随着老百姓生活质量提高，腰包渐渐鼓起来，他们已经开始追求轻松愉快的郊县休闲度假游、自驾游，或者是目的地更远的出境游。

2006年，南京召开的旅游工作会议审时度势，决定将打造休闲度假游、发展乡村旅游作为我市加快建设“旅游强市”的两大举措。金卫东说，观光游只是门票经济，在旅游收入中的份额单一；而休闲游是个综合经济，单体消费可达观光游的一倍以上。发展休闲旅游，不仅为市民提供了更多的出游方式，也让南京的旅游经济找到了新的增长点。

同时，作为休闲度假游重要组成部分的农业观光旅游，也在我市迅速“蹿红”。牛首山踏青节、傅家边采摘节等一个个以乡村景色和农家乐为主题的节庆活动带活了南京郊县的旅游农业。仅今年举办的江心洲葡萄节，短短一个月就创旅游总收入2280万元，农民人均增收720元。

随着南京旅游企业的逐渐壮大和成熟，南京市场上3年前首现旅游包机。第一个推出此项业务的江苏舜天海外旅行社总经理张雄杰告诉记者，市民收入增加后，对高品质旅游产品的需求也越来越大，而旅游包机既可以降低成本，又能满足消费者的需求。

建设“旅游强市”序幕已经拉开市委书记罗志军在市第十二次党代会报告中指出：“今后五年，全市发展的战略重点是，加快推进‘跨江发展’，加快建设‘五个中心’。”对此，许宏表示，旅游业作为服务业的优势和先导产业之一，要抓住机遇，通过打造旅游强市，实施旅游倍增计划和旅游质量提升计划，加快沿江旅游业发展速度，共建“跨江发展”大局。

在青山绿水上发展生态旅游，响应了“加快建设资源节约型和环境友好型社会”的要求；发展郊区县的农业旅游，体现了“大力统筹城乡发展”的要求；通过旅游产业迅速聚集人气，符合“全面提升经济综合竞争力”和“要把提升国际影响力作为战略取向”这两个要求。许宏说：“旅游业带动市民就业，放松百姓心情，将最终落实到党代会提出的提高人民群众幸福感和满意度的目标上来。”

南京建设“旅游强市”的序幕已经拉开。许宏说，南京“十一五”期间旅游业发展将从加大旅游项目建设力度构建适应市场需求的多元化产品，加大城市促销力度构建多渠道旅游营销体系，加大市场主体建设力度构建具有市场竞争力的产业体系，加大政府主导力度建立完善配套的政策保障体系，加大市场环境建设力度构建以人为本的城信经营体系，加大旅游配套功能完善城市服务体系等6个方面着手。到2010年，全市旅游收入力争突破1000亿元，年均增长幅度超过20％，旅游业增加值占全市GDP的7％；旅游星级饭店达250家，三星级以上饭店占总数的65％，进入全国双百强旅行社达到10家，5A级景区4个，4A级景区10个。同时要营造旅游无障碍、标准化、数字化以及诚实经营大环境；并优化完善城市旅游交通、旅游标识，健全完善旅游咨询、集散中心、旅游急救等服务网络。