南京制定国民经济和社会发展十一五规划的建议(三)

news.longhoo.net  2005-12-16 14:33:27  推荐本稿  短信订阅

  三、“十一五”时期的主要任务

  1.加速新型工业化进程,显著提升产业综合竞争力

  大力推进产业结构的战略性调整和增长方式转变,突出发展先进制造业和现代服务业,建立符合新型工业化要求的产业体系,整体提升产业发展层次。

  推动产业结构优化升级。积极促进先进制造业与现代服务业的配套、融合、互动,大力发展生产性服务业,加强与制造业链条各个环节的服务对接,整体推进先进制造业中心与现代服务业中心的建设。着力提升产业技术水平,坚持以信息化带动工业化,广泛应用高技术和先进适用技术改造提升制造业,实行自主创新与技术引进的结合,开发优势技术领域的自主创新品牌,培育具有较强自主创新能力的企业,形成一批市场竞争力强的名牌产品,推动产业发展从加工装配为主向自主研发制造延伸。加大低端产业调整改造力度,依法淘汰落后工艺技术,关闭破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业。建立健全有效满足多层次消费需求的服务体系,特别是主城区要进一步优化以服务业为主的产业结构。

  构筑战略性优势产业体系。大力发展先进制造业,着力提升电子信息、石油化工、汽车、钢铁等优势产业,以重点开发区和工业集中区为载体,促进产业集聚、集群发展,形成空间上集中布局、企业间紧密链接的新格局,更大程度地发挥制造业对经济发展的重要支撑作用。积极推动电子信息产业由组装加工向精密制造转变,重点支持新型显示器、通信、软件及系统集成、计算机及外设、信息家电、新型电子元器件等六大产业群,形成一批全国领先的大类产品生产集中区;推进石油化工产业的基地化、大型化、集中化发展,大力发展精细化工,延伸原油加工、基础化工原料、化学中间体、精细化工与日用化工产品紧密链接的产业链,保持产业规模全国领先的地位;全面推进汽车行业与国际国内知名企业的合资合作,以轿车生产为主体,以汽车关键零部件为配套,加快产业链建设,显著提升产业规模和市场竞争力;进一步提升钢铁产业发展水平,重点发展各类高附加值板材和优特钢,形成规模发展优势。充分发挥南京地区国防科技与生产优势,健全军民互动合作的协调机制,大力发展高科技民用产品。全面加快现代服务业发展步伐,着力提升并形成现代商贸、旅游会展、金融保险、现代物流、信息服务等产业发展的新优势,更大程度地运用现代经营方式和信息技术推动业态创新与产品创新。健康有序发展房地产业。进一步制定和完善促进现代服务业发展的政策措施,全面提升集聚、辐射、外向化水平,增强省会城市和区域性中心城市的综合服务功能。进一步加强服务业载体建设,有效整合配置各类资源要素,形成商贸商务中心区、中央活动区、物流基地、会展基地等一批现代服务业集聚区。

  加快先导型新兴产业发展。高度重视先导型产业的培育,重点发展软件、生物医药、新材料、新型光电、文化五大新兴产业,提升总体规模,增强扩张能力,力争发展速度与水平在全国领先。优先发展、加速发展、集聚发展软件产业,大力实施软件人才工程、品牌工程和基地建设工程,形成一批具有自主知识产权、自我创新能力、产业规模效应、行业特色优势的龙头企业,建设上规模、高水准、国内领先、面向国际的软件产业园区,打造全国软件产业名城。充分发挥技术、人才、产业优势,积极培育生物医药、新材料与新型光电产业,促进产业规模化、特色化、集群化发展,努力实现关键技术和重要产品研制的新突破。依托文化特色优势,积极拓展文化产业空间,挖掘和整合文化资源,完善现代文化产业链,培育文化产业群,加大文化产业载体建设,打造文化产业特色品牌。鼓励多元化投资主体促进文化产业发展,推动文化休闲、文化博览、文化娱乐、文化信息、文化中介、文化创意、数字文化等产业逐步形成规模优势,整体提升文化产业综合竞争力,建设全国文化产业基地。

  培育都市型特色经济功能。紧密结合省会城市和区域性中心城市产业发展的特点和要求,培育都市特征鲜明的特色经济形态与功能。建立和完善都市型工业发展体系,进一步整合各类资源,形成一批与城区服务业紧密融合、与郊县产业基地互为补充的都市工业园。发展新型商务业态,全力吸引外资银行、国内大公司和大集团入驻,推动总部经济等新型都市经济形态加速形成。培育适应消费升级需要的新兴服务业,完善住房、汽车、文化、教育培训、医疗保健等新兴领域的消费服务,有效满足各类需求,合理引导消费扩张。

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来源:南京日报 编辑:杨宜 】  

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