9．切实加强党的建设，为“十一五”规划实施提供有效保障

　　实现“十一五”规划目标，加快“两个率先”进程，关键在于加强和改善党的领导。必须加强党的执政能力建设和先进性建设，加强各级领导班子和基层党组织建设，充分发挥党的领导核心作用。

　　提高地方党委总揽全局的能力。正确判断经济社会发展面临的形势，深入研究全局性、战略性、前瞻性的重大问题，把握改革开放和现代化建设的大局，确定经济社会发展的基本思路和工作重点，加强和改进对经济社会重大事务的综合协调，确保中央方针政策和省委决策部署落实到位。进一步发挥地方各级党委的领导核心作用，改进领导方式，完善领导体制，提高领导水平。大力推进以民主集中制为中心内容的制度建设，提高科学执政、民主执政、依法执政水平。

　　加强和改善党对经济工作的领导。按照发展社会主义市场经济的要求，完善党领导经济工作的体制机制和方式，凡涉及国民经济和社会发展规划、重大方针政策、工作总体部署以及关系国计民生的重要问题由党委集体讨论决定。经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。不断推进经济工作决策的科学化、民主化，对涉及经济社会发展的重大问题，在决策之前要广泛听取各方面意见；对专业性、技术性较强的重大题材，要进行专家论证和决策评估；对涉及公共利益的重大事项，实行公示、听证等制度。

　　切实加强党员干部队伍建设。广大党员要坚定理想信念，牢记党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，兢兢业业地工作，成为实践“两个率先”的先锋模范。各级领导干部要忠实执行党的群众路线，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，克服形式主义、官僚主义，始终保持同人民群众的血肉联系。全面深化干部人事制度改革，优化领导班子的结构和素质，充分调动广大干部加快科学发展的积极性和创造性。加强和改进基层组织建设，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，不断增强基层组织的凝聚力、战斗力，巩固党的先进性教育活动成果。加大党风廉政建设和反腐败工作力度。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，建立健全权力在阳光下运行机制，坚决查处各类违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，为经济社会发展创造良好的环境。

　　全市各级党组织和广大党员干部群众，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，按照党的十六届五中全会精神，解放思想，振奋精神，真抓实干，开拓进取，为实现我市国民经济和社会发展第十一个五年规划和“两个率先”的宏伟目标而努力奋斗！

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