【龙虎网报道】南京市物价、教育、财政三部门日前联合出台了《关于南京市幼儿园收费管理实施意见的通知》,要求从今年9月1日起,南京市区公办幼儿园将统一执行按类定级收费新标准。记者比对了原来的收费标准,发现提升的幅度不小,提价在两三倍。这个涨价项目远不像其它涨价项目,经媒体报道后居然好评如潮,引起了全国的关注。以记者多年从事物价报道的经验来看,这样的涨幅在价格调整中是比较少见的,这样的好评是在价格调整中难得一见的。对于涨价,人们最多是表示理解,叫好者并不多见。但这次幼儿园收费大幅调整,社会反响出乎价格管理部门和教育部门的意料之外。
新标准涨幅的确很大
根据三部门的通知,从今年秋天起,南京市公办日托幼儿园将全面调整收费标准,每生每月具体标准为:省级示范园从156元上升到460元、市级示范园从146元上升到400元、优质园从126元上升到300元、标准园从106元上升到200元、一般园从86元上升到160元。各类幼儿园可根据办园实际成本作上下浮动,但上浮幅度最高不得超过20%,并须经同级价格主管部门批准。
以省级示范园为例,如果允许20%的上浮,每生每月可收费552元。与原来的146元相比,上涨了306元,涨幅可谓大矣!但人们少有怨言,反而叫好者居多。
明码标价好过乱收费
据介绍,南京现行幼儿园收费标准是2000年制定的,已无法适应幼儿教育成本的刚性增长。
据南京市物价局介绍,今年4月份,该局对全市5类50多所幼儿园进行调查发现,去年该市省级示范园、市级示范园、优质园、标准园和一般园每生每月的实际培养成本,分别为772元、505元、333元、246元和164元。尽管全市财政对幼教的经费投入逐年提高,但调查发现,2004、2005年南京市除省级示范园有盈余外,其他四类园均收不抵支。
由于收费偏低,幼儿园乱收费的现象比较普遍。省教科院幼教特教研究所去年9月在全省范围内采用随机抽样的方式进行了调查,发现半数以上幼儿园存在乱收费的现象。许多幼儿园在规定的收费标准之外,还要收取赞助费、兴趣班费等,标准外的收费大大超过了标准内的收费。
对于乱收费,爱子心切的家长们敢怒不敢言。他们表示,如果今秋真能取消这些乱收的费用,幼儿园按涨价后的新标准收费,他们心甘情愿。
实际支出总体下降
南京市三部门的通知在提高幼儿园收费标准的同时,要求全部取消现行赞助费、支教费、管理费、杂费和兴趣班费等收费项目。
家长们对此拍手称快。某省级示范园一位张姓家长为记者算了一笔账:他缴了1.8万元赞助费,孩子才上了这所名园。分摊到每月的赞助费为600元,加上156元的管理费、保育费、杂费,实际支出为756元。今秋的新标准是每月460元,即使幼儿园按上涨20%的高限收,实际支出也少于原来的费用。市物价局的同志测算,实行新标准后,名牌幼儿园收费总体下降,普通幼儿园的费用略涨。
另外,三部门的通知还有利好:职工子女入园,系独生子女(含符合计划生育政策的非独生子女)并有南京市区常住户籍的,可凭有关证明和保育教育费票据向家长所在单位每月报销100元,这比以前50元的报销标准多了一倍。对于烈士子女、解放军(武警)边防指导员子女以及低保家庭子女,幼儿园凭有关证明须按照一般园标准的50%对其保育教育费给予减免。
叫好的同时亦有忧
在新标准之下,上省市示范园实行优质优价,上一般园的费用要少得多,由于取消了赞助费、特长班等费用,家长们有了更大的选择权。缴费既可按月又可按学期,家长们有了更大的自主权。自然,绝大部分家长对新政策赞成有加。
据了解,南京上幼儿园每生每年的赞助费多在1000元到6000元之间,不少幼儿园以赞助费的多少作为录取与否的标准。在接受记者采访时,不少家长也表示了他们的担忧:优质名园毕竟稀缺,掌握着招录幼儿的决定权。取消了赞助费,会不会滋长“暗箱操作”呢?他们希望,有关部门最好能配套制定一个操作性较强的幼儿入园办法,充分体现教育公平与透明招生。省级示范园太平巷幼儿园汪园长也有担心:新政策实行以后,“报名的人可能很多,筛选起来更加困难。”
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