【龙虎网讯】社会主义新农村,不是“千村一面”。昨天召开的全市郊县工作会议,在明确新农村南京特色的同时,提出了城市带动、规划引导、工业支撑等五条基本思路。
“大树底下好乘凉。”紧靠大城市是南京农村的优势。因此,一要与大城市郊县相适应,发挥城市的带动作用。要依托南京强大的经济、科技、文化综合实力,引导公共财政向农村覆盖,公共服务向农村拓展,资源要素向农村流动,科学技术向农村辐射,城市文明向农村扩散。二要与全市大规划相衔接,发挥规划的引导作用。具体体现为,专项规划要与总体规划衔接配套;理性确立近期目标与长远目标,分步骤、分阶段地推进;强化功能定位,合理划分优化提升区域、重点开发区域和生态保护区域,有序推进重点镇、农村社区和中心村建设;通过增强规划的权威性和严肃性,保证规划有效执行。三是要与郊县产业发展相互动,发挥工业的支撑作用。建设新农村要积极推进“三个集中”,协调发展都市型现代农业、先进制造业、现代服务业三次产业,做大做强县域、镇村、家庭经营三级经济,以产业建设带动新农村建设,以新农村建设促进产业集聚,实现城市化与工业化协调推进,保证农民就业与收入水平同步提高。
此外,新农村建设要与农民生活提高相协调,发挥公共产品的保障作用;要与基层民主建设相结合,发挥农民群众的主体作用。尊重农民意愿,尊重农民首创精神,不搞强迫命令,不搞包办代替,确保新农村建设真正成为惠及广大农民的民心工程。