昨天召开的全市郊县工作会议，以党的十六届五中全会精神为指导，按照中央和全省农村工作会议及市委十一届十三次全会要求，明确了南京特色的社会主义新农村建设思路，对今年郊县各项重点工作作出了部署。这次会议对于我们围绕“两个率先”目标，站在新起点上统筹城乡发展，凝心聚力建设南京郊县新农村，为“十一五”开好局，加速构建和谐南京，具有重要意义，必将产生深远影响。

　　南京特色的郊县新农村“新”在哪里？概括地讲，南京郊县新农村，新就新在以城带乡、城乡互动的发展机制上，新在服务城市、绿色高效的产业格局上，新在设施配套、环境良好的农村社区上，新在生活富裕、素质良好的现代农民上，新在民主管理、法制加强的治理方式上。南京郊县新农村之新，创造性地体现了社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字内涵，体现了求真务实精神，彰显了南京地方特色，清晰勾画出了南京郊县新农村的美好前景和实现路径。我们要准确把握南京郊县新农村特色，凝心聚力，因地制宜，迅速掀起南京郊县新农村建设热潮。

　　城乡发展已进入以工促农、以城带乡阶段，当前南京已具备了“以工促农、以城带乡、反哺农业、回报农民”的实力和条件。我们讲凝心聚力建设南京郊县新农村，关键就是要紧紧抓住城乡统筹这根主线，充分发挥城市综合优势，在城市全面带动下加快南京郊县新农村建设步伐。一是要在城市产业经济带动下，建设城乡协调发展、农民生活富裕的新郊县；二是要在城市总体规划带动下，建设城镇布局合理、基础设施齐全的新郊县；三是要在城市公共财政带动下，建设社会事业配套、保障体系健全的新郊县；四是要在城市综合管理带动下，建设村容村貌整洁、自然环境优美的新郊县；五是要在城市现代文明带动下，建设生活方式健康、社会安定和谐的新郊县。

　　凝心聚力建设南京郊县新农村，需要深化认识，增强紧迫感和责任心。“十五”期间，南京向郊县倾斜资源最多，投入力度最大，农民得实惠也最多，郊县发展保持着良好势头。但我们更应看到，南京实现“两个率先”，重点和难点仍在郊县，农民增收的任务还很重；不彻底扭转城乡二元结构，把郊县经济搞上去，南京整体实力就会被削弱；南京未来发展的空间和潜力都在郊县，郊县富、郊县强，南京经济发展才能有不竭动力；建设和谐社会是一个过程，“和谐”没有上限，但和谐社会却有底线，郊县发展如何，直接关系到构建和谐南京步伐的快慢。我们当自觉肩负起建设南京郊县新农村重任，着力提高政策执行力，只争朝夕，实干苦干，把统筹城乡发展系列政策一贯到底，各项措施一抓到底。郊县特别是“一区两县”，要立足自身，不等不靠，抢抓机遇，加快发展，克服困难，敢于超越。

　　建设社会主义新农村是一个长期的历史过程，也是一项紧迫而重要的现实任务，是全市人民的共同期盼。让我们以强烈使命感和责任心，在新起点上推进城乡统筹发展，全面贯彻落实科学发展观，力争社会主义新农村建设开局良好，为加快南京“两个率先”进程作出更大贡献！