【龙虎网报道】8日,市政府召开第十一次全体(扩大)会议,认真贯彻市委全委会精神,总结上半年工作,分析当前形势,部署下半年重点工作。市长蒋宏坤强调,要以科学发展观为指导,进一步振奋精神、创新举措、明确目标、狠抓关键,努力提高经济运行的质量和效益、提高城市建设和管理的水平、提高人民群众生活质量和水平、提高经济社会协调发展水平,圆满完成“十一五”开局之年的各项目标任务。
今年以来,全市经济、社会发展形势总体向好:预计上半年全市完成地区生产总值1270亿元,增长15%,民营经济保持较快增长,新增注册资本120亿元,实际利用外资实现翻番;1—5月份,工业投入完成281亿元,软件业等高新技术产业发展明显提速,服务业发展势头良好,增长方式转变取得新进展;“一城三区”建设持续推进,地铁二号线等重大基础设施建设正紧张进行,“双拆”、“城中村”改造、“绿色南京”建设等工程全面推进,城市建设和管理水平有了新提升;预计城镇居民可支配收入增长18%,农民现金收入增长16%,郊县镇村环境综合整治取得阶段性成果,社会主义新农村建设迈出新步伐,富民和谐取得新成效。
会议指出,上半年工作成绩来之不易,是全市上下认真贯彻年初市委全委会精神的结果,也是政府全体同志努力的结果。按照最近市委全委会提出的总要求,下半年政府工作要做到“一个确保、四个提高”,即确保完成全年目标任务,提高经济运行的质量和效益、提高城市建设和管理的水平、提高人民群众生活质量和水平、提高经济社会协调发展水平。蒋宏坤指出,新一轮发展是贯穿自主创新为动力的发展,是贯穿环境优先理念的发展,是贯穿协调和谐要求的发展,本质是科学发展观指导下的创新发展。他要求各区县、部门要进一步认清形势,切实增强率先发展、科学发展的责任感和紧迫感,在创新实践上下功夫,在培育特色上争一流,努力开创又快又好发展的新局面。
蒋宏坤强调,明确目标,突出重点,全面完成今年各项工作任务要切实抓牢“七个着力点”。一是抓牢产业提速增效的着力点,保持经济平稳较快发展。要强化对大企业、税收大户企业的服务和对中小企业的扶持;要强化培育新的经济增长点,加快推进城区载体建设,放大空港和港口优势,特别要抓住龙潭保税物流园区封关运行的机遇,加快建设长江中下游重要的物流中心;要强化对房地产市场的引导,优化投资结构,加强市场监测,搞好房价调控,规范消费信息,有步骤地解决低收入家庭住房困难问题,确保房地产市场健康有序运行。
二是抓牢工业大项目和有效投入的着力点,增强经济发展的动力和后劲。重点开发区要切实落实责任,保持清醒头脑、查找问题症结、确立争先目标、落实关键举措,在建设和发展上都要有新起色、新成绩;项目推进落实要见实效,进一步完善和强化重大项目责任制,确保制造业、服务业、新型光电产业、生物医药产业、新型材料产业完成全年既定任务。三是抓牢增加农民收入的着力点,加快建设社会主义新农村。要把促进农民增收放在更加突出的位置上,扎实推进农村新八件实事实施,深入推进镇村环境整治,促进农村经济、社会协调发展。
四是抓牢基础设施和环境建设的着力点,全面提升城市建设和管理水平。要在突破城建资金制约上下功夫,发挥城建、交通、储备三大平台的投融资功能,广泛吸纳社会资本参与重大项目建设,保障重点工程的资金需求;要在重大项目推进上下功夫,进一步加大目标管理力度和考核力度;要在细化城市管理上下功夫,大力推进“双拆”,抓好拆后建设,完善长效机制;要在提升生态环境质量上下功夫,切实树立环保优先理念,不折不扣地完成污染企业搬迁、污水处理厂建设和“7344”工程的任务。
五是抓牢自主创新的着力点,切实增强产业发展的核心竞争力。要把自主创新聚集到产业上、品牌上、增强产业发展的竞争力和爆发力上,进一步加大对自主创新品牌的培育力度,大力发展品牌经济,努力打造品牌强市;要进一步畅通自主创新成果转化渠道,大力发展软件业等高新技术产业和新兴产业。
六是抓牢筹办“软博会”、“金洽会”、“名城会”等大活动的着力点,打造城市形象和招商引资的新品牌。
七是抓牢为民办实事的着力点,促进经济社会协调和谐发展。要抓好创业和就业再就业,年内确保新增注册资本225亿元,全年新增就业岗位15万个,援助困难人员就业1万人;要加快推进社会事业重点项目;要促进科教文卫事业协调发展;要解决好困难群众的生产生活问题。
蒋宏坤指出,当前全市上下正在学习贯彻胡锦涛总书记在建党85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话精神。他要求各级各部门要以学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话为动力,进一步提高政府工作水平。要切实提高创新发展的能力,在遵循经济发展规律中走新路,在破解难题中求突破,在解决难题中提高驾驭市场经济的能力和水平;要切实提高机关服务效能,转变作风,优化流程,把服务重心更加聚焦到促发展、推项目上,实现权力阳光运行,提高服务效率和质量;要切实提高狠抓落实的成效,认真落实重大事项主要领导交办制、分管领导催办制、责任部门承办制、专门机构督办制,确保政令畅通,重要工作任务件件有落实、事事有结果。
常务副市长陈家宝对工业提速增效、加大有效投入作了总结部署。他指出,要坚持以效益为中心,千方百计提高工业经济运行质量。要强化生产的组织和监控,把扭亏增效的目标任务落实到基层;要帮促重点亏损企业减亏增效;要积极培育新增长点,全力促进竣工项目尽早投产达效。要坚持以项目为纲,狠抓产业链建设,切实加大有效投入。要强力推进十大产业链建设,全力抓好项目的推进和储备工作,科学引导投入,加强协调服务,确保完成全年工业发展的目标任务。
市领导许慧玲、许仲梓、陈维健、李琦、陆冰、陈刚参加了会议。