【龙虎网报道】8日，市政府召开第十一次全体（扩大）会议，认真贯彻市委全委会精神，总结上半年工作，分析当前形势，部署下半年重点工作。市长蒋宏坤强调，要以科学发展观为指导，进一步振奋精神、创新举措、明确目标、狠抓关键，努力提高经济运行的质量和效益、提高城市建设和管理的水平、提高人民群众生活质量和水平、提高经济社会协调发展水平，圆满完成“十一五”开局之年的各项目标任务。

　　今年以来，全市经济、社会发展形势总体向好：预计上半年全市完成地区生产总值1270亿元，增长15％，民营经济保持较快增长，新增注册资本120亿元，实际利用外资实现翻番；1—5月份，工业投入完成281亿元，软件业等高新技术产业发展明显提速，服务业发展势头良好，增长方式转变取得新进展；“一城三区”建设持续推进，地铁二号线等重大基础设施建设正紧张进行，“双拆”、“城中村”改造、“绿色南京”建设等工程全面推进，城市建设和管理水平有了新提升；预计城镇居民可支配收入增长18％，农民现金收入增长16％，郊县镇村环境综合整治取得阶段性成果，社会主义新农村建设迈出新步伐，富民和谐取得新成效。

　　会议指出，上半年工作成绩来之不易，是全市上下认真贯彻年初市委全委会精神的结果，也是政府全体同志努力的结果。按照最近市委全委会提出的总要求，下半年政府工作要做到“一个确保、四个提高”，即确保完成全年目标任务，提高经济运行的质量和效益、提高城市建设和管理的水平、提高人民群众生活质量和水平、提高经济社会协调发展水平。蒋宏坤指出，新一轮发展是贯穿自主创新为动力的发展，是贯穿环境优先理念的发展，是贯穿协调和谐要求的发展，本质是科学发展观指导下的创新发展。他要求各区县、部门要进一步认清形势，切实增强率先发展、科学发展的责任感和紧迫感，在创新实践上下功夫，在培育特色上争一流，努力开创又快又好发展的新局面。

　　蒋宏坤强调，明确目标，突出重点，全面完成今年各项工作任务要切实抓牢“七个着力点”。一是抓牢产业提速增效的着力点，保持经济平稳较快发展。要强化对大企业、税收大户企业的服务和对中小企业的扶持；要强化培育新的经济增长点，加快推进城区载体建设，放大空港和港口优势，特别要抓住龙潭保税物流园区封关运行的机遇，加快建设长江中下游重要的物流中心；要强化对房地产市场的引导，优化投资结构，加强市场监测，搞好房价调控，规范消费信息，有步骤地解决低收入家庭住房困难问题，确保房地产市场健康有序运行。

　　二是抓牢工业大项目和有效投入的着力点，增强经济发展的动力和后劲。重点开发区要切实落实责任，保持清醒头脑、查找问题症结、确立争先目标、落实关键举措，在建设和发展上都要有新起色、新成绩；项目推进落实要见实效，进一步完善和强化重大项目责任制，确保制造业、服务业、新型光电产业、生物医药产业、新型材料产业完成全年既定任务。三是抓牢增加农民收入的着力点，加快建设社会主义新农村。要把促进农民增收放在更加突出的位置上，扎实推进农村新八件实事实施，深入推进镇村环境整治，促进农村经济、社会协调发展。

　　四是抓牢基础设施和环境建设的着力点，全面提升城市建设和管理水平。要在突破城建资金制约上下功夫，发挥城建、交通、储备三大平台的投融资功能，广泛吸纳社会资本参与重大项目建设，保障重点工程的资金需求；要在重大项目推进上下功夫，进一步加大目标管理力度和考核力度；要在细化城市管理上下功夫，大力推进“双拆”，抓好拆后建设，完善长效机制；要在提升生态环境质量上下功夫，切实树立环保优先理念，不折不扣地完成污染企业搬迁、污水处理厂建设和“7344”工程的任务。

　　五是抓牢自主创新的着力点，切实增强产业发展的核心竞争力。要把自主创新聚集到产业上、品牌上、增强产业发展的竞争力和爆发力上，进一步加大对自主创新品牌的培育力度，大力发展品牌经济，努力打造品牌强市；要进一步畅通自主创新成果转化渠道，大力发展软件业等高新技术产业和新兴产业。

　　六是抓牢筹办“软博会”、“金洽会”、“名城会”等大活动的着力点，打造城市形象和招商引资的新品牌。

　　七是抓牢为民办实事的着力点，促进经济社会协调和谐发展。要抓好创业和就业再就业，年内确保新增注册资本225亿元，全年新增就业岗位15万个，援助困难人员就业1万人；要加快推进社会事业重点项目；要促进科教文卫事业协调发展；要解决好困难群众的生产生活问题。

　　蒋宏坤指出，当前全市上下正在学习贯彻胡锦涛总书记在建党85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话精神。他要求各级各部门要以学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话为动力，进一步提高政府工作水平。要切实提高创新发展的能力，在遵循经济发展规律中走新路，在破解难题中求突破，在解决难题中提高驾驭市场经济的能力和水平；要切实提高机关服务效能，转变作风，优化流程，把服务重心更加聚焦到促发展、推项目上，实现权力阳光运行，提高服务效率和质量；要切实提高狠抓落实的成效，认真落实重大事项主要领导交办制、分管领导催办制、责任部门承办制、专门机构督办制，确保政令畅通，重要工作任务件件有落实、事事有结果。

　　常务副市长陈家宝对工业提速增效、加大有效投入作了总结部署。他指出，要坚持以效益为中心，千方百计提高工业经济运行质量。要强化生产的组织和监控，把扭亏增效的目标任务落实到基层；要帮促重点亏损企业减亏增效；要积极培育新增长点，全力促进竣工项目尽早投产达效。要坚持以项目为纲，狠抓产业链建设，切实加大有效投入。要强力推进十大产业链建设，全力抓好项目的推进和储备工作，科学引导投入，加强协调服务，确保完成全年工业发展的目标任务。

　　市领导许慧玲、许仲梓、陈维健、李琦、陆冰、陈刚参加了会议。