【龙虎网报道】昨天上午，南京市政府召开加快文化产业发展工作会议，这是南京第一次以政府名义推动文化产业发展，南京市委书记罗志军在会上说，文化产业是富民的重要手段，它不仅可以让老百姓“口袋富”，得到经济利益；还能让人“脑袋富”，丰富精神文化生活。在昨天出台的南京市关于加快发展文化产业的意见中提出，到2010年，全市文化产业增加值占全市地区生产总值的比重达到6%左右，居民人均文化消费支出占全部消费性支出的比重达到20%以上。也就是说，老百姓每花5元钱，其中就有1元钱是文化消费。
　　
　　背景：南京人消费向享受型升级
　　
　　根据国际经济社会发展经验，人均地区生产总值超过3000美元后，社会发展开始进入一个新的阶段。社会对文化消费要求逐渐增强，消费结构开始向发展型、享受型升级。据统计，2005年，南京人均地区生产总值已超过5000美元，由此可以判断，南京文化产业开始进入一个新的发展时期，文化服务业亦将进入加速发展的轨道。记者从会上了解到，南京市2005年的文化产业增加值为73.48亿元，比上年增长25.3%,占全市地区生产总值的比重达到3.05％，比上年增长0.19个百分点，高于全国和全省平均水平。但目前南京居民文化消费水平还比较低，消费结构存在不合理。2005年，南京城镇居民教育文化娱乐服务消费平均支出1745.2元，其中教育费用的支出是811.4元，占总支出的46.5％；用于购买文化娱乐用品的只有451元，占总支出的25.8％;直接用于文化娱乐服务的仅为482.8元，占总支出的27.7％。
　　
　　昨天大会上出台的南京市关于加快发展文化产业的意见中提出，到2010年，建立结构优化、特色鲜明、政策体系健全、效益显著的文化产业运行框架，培育一批拥有自主知识产权、拥有知名品牌、具有较强市场竞争力的优势文化企业，形成新闻传媒、文化旅游、出版发行、工艺美术、文化博览、文化创意、动漫游戏、数字传输、休闲娱乐、教育培训、印刷复制等主导文化产业群。
　　
　　现状：70道“文化大餐”加紧烹制
　　
　　昨天的大会公布了70个南京文化产业载体建设在建项目，其中包括十大创意文化产业园，中山陵风景区环境整治、金陵大报恩寺遗址公园、堂子街太平天国壁画等一批文化旅游项目，南京会展中心、河西图书展销中心、江苏美术馆新馆等一批公共文化设施。这70道“文化大餐”均在加紧烹制，建设最快的，今年就完工。
　　
　　大会上参与交流的白下区介绍了该区文化产业项目的进度。目前，南京新街口商圈时尚消费文化迅速形成，世界之窗文化创意产业短期崛起，龙蟠中路传媒创意街区聚集效应明显增强，瑞金路都市休闲、石鼓路异国风情、王府大街茶餐文化等一批文化休闲街区发展加快，阿波罗演艺、麦乐迪全国文化企业示范基地等品牌影响不断扩大。该区还将全面改造开放甘熙故居历史街区，建成朝西古玩城、三山街水游城文化娱乐特色街区，发展太平南路珠宝首饰特色消费文化。创意产业园“世界之窗”年内将完成一期改建并投入使用，金城科技创意创业园形成规模，推进龙蟠中路传媒创意街区建设，扶持区内各类创意文化企业，大力发展装潢设计、广告设计、工艺设计、时装设计等创意产业。推动2个平方公里的大学科技园建设，并产出规模效应，55所产业基地形成批量创新成果，南航大科技平台加快建设。“十一五”期间，全区文化创意企业达1000家以上，产值100亿以上。
　　
　　记者还从有关方面了解到，除了大规模建设的文化项目，南京还将对满足最普通市民文化娱乐的中小型影剧院进行改造，近期，南京市影剧公司和建邺区计划将光阳大舞台引进南湖影剧院，再打造一种全新的演艺形式。同时，市影剧公司还在积极引进社会资本，对大光明影院、百花剧场进行综合改造。
　　
　　政策
　　
　　昨天，大会上出台了一系列加快发展文化产业的政策。根据相关政策，南京市将推进文化事业单位改革、推进政府职能转变、加强国有文化资产监管、创新文化产品生产机制、鼓励非公有资本进入文化领域。
　　
　　鼓励文化企业申请上市
　　
　　根据新出台的文化产业发展政策，南京市鼓励推动文化企业通过股份制改造实现投资主体多元化，积极推荐符合条件的企业申请上市。鼓励金融机构加大对文化企业的信贷支持。各商业银行对符合信贷条件的文化企业，可在国家允许的贷款利率浮动幅度内给予一定的利率优惠。同时落实文化产品和文化服务出口的税收优惠政策。对于出口文化产品按照国家现行税法应予出口退（免）税的企业，简化退税环节，加快退税进度，做到退税款及时足额到位；2008年12月31日前对在境外提供文化劳务取得的境外收入不征营业税，免征企业所得税。动漫软件开发、网络游戏软件开发、体育文化等行业的企业，每一纳税年度可在销售（营业）收入8%的比例内据实扣除广告支出，超过比例部分的广告支出可无期限向以后纳税年度结转。对从事网络游戏软件开发的高新技术企业，自登记成立之日起5个纳税年度内，经主营税务机关审核，广告支出可据实扣除。对符合计算机软件出口条件的动漫软件、网络游戏软件等文化产品出口实行免税，其进项税额不予抵扣或退税。
　　
　　动漫产业享受特别“优待”
　　
　　动漫游戏业是南京市要重点打造的文化产业之一，此次专门出台了《关于鼓励和扶持动漫产业发展的政策意见》，这对于喜爱动漫游戏又有创业雄心的年轻人来说是重大利好。
　　
　　意见中提出，对入驻南京市动漫产业基地的动漫企业，第一年免收房租，第二至第三年房租减半，三年后房租保持低于同等城市和同等地区价格水平。南京本地电视台在每个播出动画片的频道中，国产动画片与引进动画片每季度播出比例不低于6：4，即国产动画片每季度播出数量不少于60%。凡在南京申报、国家广电总局批准的原创动画片，在南京电视台首播的，按二维动画片每分钟1000元、三维动画片每分钟2000元标准奖励企业，奖励上限为100万元；在中央台播出的，按照每分钟二维2000元、三维3000元标准，给予原创企业一次性奖励，奖励上限为200万元。由出版发行单位出版发行南京原创动漫游戏作品，按其发行销售收入的5%-6%给予奖励，但原则上最高不超过100万元：对获得重要国际奖项和国家、省级评奖奖励的南京市动漫游戏作品，按所获奖励标准给予重复奖励。