【龙虎网报道】昨天，我市发布《关于进一步加强农村镇（街）卫生院建设的指导意见》，要求在两年内，每个建制镇（街）保留一所政府办卫生院或社区卫生服务中心，其余改建社区卫生服务分中心或社区卫生服务站，并对所有农村卫生院和社区卫生服务中心进行改造升级。

　　一区二县卫生院获50万元“升级费”

　　《意见》明确，我市将用两年时间，分期分批解决镇（街）卫生院和社区卫生服务中心的业务用房、医疗设备添置的改造和建设、信息管理等，保证其开展公共卫生和基本医疗服务所需要的基础设施和条件。在此计划下，市财政按照每个镇（街）卫生院和社区卫生服务中心25—50万元的标准给予补助，其中，一区（六合）二县（高淳、溧水）每个卫生院补助50万元，其他区每个卫生院补助25万元，区县财政按不低于1∶1的比例配套。每个区县还要求按照农村常住人口人均6元以上标准设立专项资金，用于镇（街）卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）公共卫生服务项目的补助。原则上，专项资金中用于村级补助的经费不得低于30％。市级财政按服务人口、服务项目和服务质量设立农村基本公共卫生服务专项资金，重点对一区两县给予适当倾斜。

　　乡镇卫生人员可获岗位补贴

　　农村卫生服务人员的待遇问题也在《意见》中得到明确。据悉，各区县卫生院和社区卫生服务中心都将逐步建立岗位补贴制度，对在镇（街）及以下医疗卫生单位工作的人员，根据其学历、职称、岗位，每月给以一定的岗位补贴，所需费用在区县财政中单独列支。另外，这部分人员申报市有评审权限的专业技术资格时，适当放宽申报、评审条件，同时，凡是需要通过国家统一考试取得的专业技术资格的，在国家规定的合格分数线基础上，经市卫生主管部门和人事主管部门商定，可适当降低合格分数线，并颁发南京地区有效的资格证书。据介绍，在3—5年的时间，我市将培养一批基层卫生服务人员，包括255名管理干部和340名业务技术骨干，并完成3300名在职农村卫生技术人员的全科转岗培训。

　　2008年全市镇街卫生院提档升级

　　上述举措有望使我市农村卫生服务水平得到较大提高。《意见》提出了两年内的目标：2006年重点加强“三城九镇”12个卫生院和社区卫生服务中心建设；2007年全市70％的镇（街）卫生院和社区卫生服务中心达到省建设标准；2008年全市100％的镇（街）卫生院和社区卫生服务中心全面完成整体出新改造建设和达标任务。预计到2010年，我市将逐步形成适应农村经济社会发展和居民健康需求，“县镇两级、镇村一体、中西医并重、防治结合、分工合理”的新型农村卫生服务体系，建立服务规范、运转有效的社区首诊制度和双向转诊制度，基本形成小病在镇村、大病到医院，通畅有序的就医格局。

　　新闻附件：农村卫生院和社区卫生服务中心部分升级标准

　　使用面积不少于1500平方米，设置方便残疾人的无障碍通道，有各类科室分布示意图和醒目的路标；各诊室使用面积须在12平方米以上并配备基本的诊疗设备，康复治疗室和健康教育室面积均应在25平方米以上，同时配置适宜的康复器材、电化教育装置等相应的设施设备；病区床单元设施齐全，每病床净使用面积应大于6平方米，病床和厕所要设紧急呼叫装置，并保持警铃24小时畅通；辖区每1万农村居民至少配备2名全科医师，其中中级以上专业技术资格的医师达到30％以上，每个中心至少有3—5名公共卫生医师和1名中医执业医师。