一个民族自治县，成立20周年县庆该不该搞？这似乎不是一个问题：今年12月7日是云南省金平苗族瑶族傣族自治县（以下简称金平县）成立二十周年的纪念日，该县举办20周年庆典“经过县人大常委会、州政府和省民委等相关部门批复”，就很能说明“问题”。（《金平县搞献礼工程，166家单位捐资任务640万元》，《法制日报》2005年7月26日。）但是，金平县手持上方“批复”之后，不问财力、不计后果地向干部强制捐款，以至弄得“遍地皆闻民怨声”，就让人扼腕了。一个地方财政收入3852万元，财政自给率只有17.8％的贫困县，却为了即将到来的20周年县庆活动，强令166家行政事业单位、干部职工捐资640万，方法之粗暴、后果之严重、影响之恶劣，连普通百姓都看不下去，为什么一级政府，居然就能够安之若素呢？在我看来，金平县此举至少犯了“七宗罪”：

　　1、无视中央政策。当前中央大力倡导、中央机关身体力行的建设节约型社会、大兴节约之风的背景下，金平县当局如此铺张排场，挥霍浪费，与中央精神背道而驰，这与其说是政治不敏感，还不如说是缺乏领导干部起码的政治素质。县庆日来临之际，除了一系列所谓的献礼工程外，仅系列迎宾文艺演出、庆祝开幕式等礼仪性活动就计划耗资350万元之巨，这与目前当地农民年人均纯收入只有868元，人均有粮312公斤，生活仍然相当贫困的客观现实相比，形成了极大的反差。

　　2、恶化干群关系。客观地说，当前的干群关系还谈不上和谐，在有些地方还可以说是紧张，在这种情况下，金平县为了县庆，“吃皇粮”的都被要求“捐资”，这个不被群众理解的捐资政策要想落实，必然依靠干部做强制性的工作，势必会恶化干群关系。因献礼工程而强制拆迁导致一些拆迁户无家可归，这也势必会让群众对干部心生怨怼，干群关系，想不紧张都难。

　　3、有损政府形象。人民政府、领导干部应该“权力民所用，情为民所系，利为民所谋”，这样的政府才是人民欢迎的亲民、爱民、富民政府，这样的干部才是人民热爱和支持的干部。金平县为了制造亮点，粉饰政绩，举“全县之财力”搞20周年庆典，置人民群众的利益和呼声于不顾，霸王上弓，大搞长官意志，在客观上败坏了当地政府在人民心目中的形象。

　　4、不讲科学发展。中央一再强调，各级政府要坚持科学发展观，就是要尊重客观规律，实事求是，以科学的精神指导经济和社会发展。金平县为了给县庆献礼，大搞形象工程，透支地方财政来博取一时之风光，这种简单化的思维、涸泽而渔式的敛财手段，严重地与科学发展观相违背，金平县此举不仅因滥用政治资源而影响政府伤害政府形象，还会在很长一段时间内，因透支地方财政而影响发展效率。

　　5、粉饰地方政绩。用该县县委书记的话来说，大搞县庆“对于认真总结和展示自治县成立20年来取得的辉煌成就，打造金平良好的对外形象，提高知名度，增进民族团结，推动全县经济社会的发展，具有十分重要的作用”。金平自治县目前尚还是贫困县，这当然有各种各样的原因，我们不能据此就将当地政府的努力一棍子打死，但这种现状，还奢谈什么“辉煌成就”，实在有些黑厚的意味。企图靠外表风光的县庆来粉饰地方政绩，是某些个别领导干部拿人民群众的血汗向上邀功的表现。

　　6、滥用行政权力。县庆的主体应该是当地人民而不是县委、县政府，金平县领导为了达到自己的目的，不惜动用一切行政资源，为风光的县庆鸣锣开道。不讲科学地规定献礼工程“只能提前，不能拖后”，靠行政命令来强制捐资，靠行政手段强制拆迁，靠行政力量来整治在当地合法营运的残疾人助力车。这都是典型的滥用行政权力，最终会损害行政权力的执行权威和合法性。

　　7、损害法治权威。强制摊派捐款，侵害公民权利，与遵法守法，以法行政的理念相去甚远。为了县庆，凡是“吃皇粮”的都被要求“捐资”，“说是捐，其实是强制”。捐还是不捐，这是公民的权利而不是义务。通过专横地剥夺人们的正常财产权来筹集经费，是对公民合法财产的剥夺，是对财产权的干涉和侵害。尊重和保护私有财产权已经写入宪法，这种强制捐款的政府行为，则明显地损害了法治权威。

　　如此“罗列”，并不是上纲上限，危言耸听，而是想据此提醒那些对人民不负责任的政府官员们，在做每一件事关人民利益的重大决策时，要慎之又慎，千万不要“损不足而奉有余”，最终因损害人民的利益而被舆论所诟骂。须知，任何事关公共利益的决策和改革，都不能无视、更不能剥夺普通干部群众的发言权、参与权和监督权，否则将很难得到干部群众的认可和支持。而没有普通干部群众认可和支持的决策，必然是没有什么好结果的。