中国的药价到底高不高?这不是一个学术问题,而是一个常识问题。尽管站在不同的利益角度可以有不同的说法,但不能否认这样一个基本事实:在中国老百姓的平均收入面前,医改后的药价不仅高,而且高得让人快看不起病了。不仅老百姓感觉如此,国务院政策研究室还曾有一个调查报告,报告说,20多年来,我国人均收入提高了十几倍,而药品价格却上涨了100倍,有的甚至上涨了200倍。这可是比较权威的报告,在这样的报告和老百姓的“感同身受”面前,一些药厂放言什么“中国药价不贵论”,在我看不来,别有用心地近乎于无耻:置基本事实于不顾,仅仅为了牟取一已之私利,不是无耻是什么?
据12月19日《北京娱乐信报》报道,上周六,在“中国医药风云榜”颁奖典礼上,东盛制药集团总裁陶朝辉和吉林修正药业的副经理李宗民在“中国医药风云榜”颁奖典礼上的放出了一席“药品怎么能当馒头卖?”“药价不贵,不同意降价”以及“新药、特药就应该贵”的论调。这种论调其实并不新鲜,只要联系到政府调控药价的行动以及药企的激烈反应,就可以看得出来,这依然是药企与政府博弈甚至叫板的组成部分而已。
中国制药企业由于规模过小、成本过高、竞争无序、营销失范,承担着药价虚高的骂名,这固然有制度设计的问题,但药企可以向政府要政策,不能不顾药价高的基本事实。用专家的话来说,“药价高其实是一个制度安排问题,是历史积累的深层次矛盾和向市场经济转轨过程中新出现问题的叠加”,这种制度安排,导致中国的药价远远超过了老百姓的承受能力,这也让有关部门坐不住了:早在2001年年底,国家计委发布的“限价令”,就戳到了医药企业的疼处,医药业对此反应强烈:部分合资企业停止供货、上书国家计委提出价格复议,一些国内药企也暗中“串联”,仿效合资企业,请求价格复议。今年上半年,发改委经过慎重调研,拟推出一个对药品降价60%的降价方案(相比虚高药价,这可能还是保守的),可风声一出,24家药企又上书发改委,最终迫使这个方案一再延迟,最后大打折扣,导致出现了先后十七次降价,老百姓还是惊呼受不了的局面。
发改委绞尽脑汁,只好出台笨办法。为遏制药价在流通环节疯涨现象,发改委酝酿在市场定价药品外包装上强制标价。谁成想,此意向一出,立刻又引发业内一片反对声,尽管理由近乎可笑:其一是担心此举将增加企业成本(强制标价能增加多少包装成本?),而且有可能泄露商业秘密(虚高近百倍的药价是见不得人的秘密吧)。其二是担心全国统一定价“可能会削弱市场竞争”。其三则是担心“消费者更容易吃哑巴亏”,因为“厂家很可能会选择提高出厂价”,所以此做法可能“令消费者更易被误导”。(11月3日《南方都市报》、11月2日《羊城晚报》等)尽管发改委这招并不新鲜,但被药企视作狠招,也说明药企心虚到什么程度。但看药企紧张的这个样子,反而可以看出这剂“猛药”的药效来。
现在,像东盛、修业这样的药企,一抓住机会就大造舆论,不过是想利用舆论和政府博弈而已。既然如此,我想政府不如索性就来个将计就计:你不是说药价不高吗?我就拿你东盛、修业的药品、甚至所谓的新药来一个调查,看你到底有什么见不得人的“商业秘密”,不信就不能将“真实成本”查出个底朝天来。否则,让这些药企利用金钱(又可打入药价的成本让消费者来负担)来购买话语权,操纵舆论来搅乱视线,岂不是让老百姓被人卖了还在替药企数钱吗?