【龙虎网讯】尽管江苏省政府要求车站、码头、机场、景点、宾馆等不许收取“等档费”，但记者了解获悉，其实大都照收不误，而且没人对此进行管理。更令人感到难以理解的是，虽然政府有明文规定不得向出租车收取“等档费”，但至今却没有一个部门愿意牵头将政府的这一规定落到实处。
　　
　　【暗访实录】收费篇
　　
　　禄口国际机场机场内排队等客要缴钱
　　
　　说到机场内排队等客，的哥张师傅打开了话匣子：“出租车在机场内等客，一个月要交给机场400块钱，机场发了证才行。”张师傅说：“像我这样没有交钱没有证的，如果在机场带人被机场交警逮到，就要罚200块钱。所以我带了客人到机场只能放空车回来。”
　　
　　记者从南京禄口国际机场客运处了解到，出租车在机场内带客，机场确实是收费的。
　　
　　中央门车站司机反映还在收费
　　
　　维持秩序的车站工作人员说：“出租车在车站排队带客，我们是不收费的。”
　　
　　然而，记者从的哥那里了解到的情况却恰恰相反。的哥曹师傅说：“他们在中央门长途汽车站排队带客是要交钱的。”
　　
　　据曹师傅介绍，出租车在长途汽车站排队带客一个月要交给车站300元钱，这已经是圈子里的公开秘密。所以他们带了客人到长途汽车站后，就算有人要打他们的车，他们也不能带，甚至于在车站外围也不能带客。
　　
　　侨鸿皇冠酒店出租车要有偿等客
　　
　　侨鸿皇冠酒店在酒店外划出了一块地方，作为东方出租公司出租车的营业点。记者从金鹰商城物业管理处了解到，他们与东方出租公司之间有协议，东方公司的出租车可以在划定的区域内等客。
　　当然，东方出租公司要向酒店付一定的费用。
　　
　　【暗访实录】不收费篇
　　
　　南京火车站排队等客不需缴费
　　
　　一位在排队的的哥说：“火车站这里排队带客是不收费的，而且很规范，如果有拒载，工作人员会记下你的车牌，下次就不会让你再在那带客了。”记者又从南京火车站地区综合管理办公室了解到，出租车在火车站的指定区域排队带客无需交费。
　　
　　虹桥饭店不许在门前等客
　　
　　在虹桥饭店的门前，记者没有看到一辆等客的出租车。饭店客房部的工作人员称，饭店没有跟社会上的任何一家出租公司签订允许出租车在饭店门前等客的协议。“如果客人需要乘坐出租车，我们都是让饭店的工作人员到马路上去拦车，供客人使用”。
　　
　　华厦卡拉OK不向出租车收费用
　　
　　位于华侨路上的华厦卡拉OK，每天晚上都有很多出租车在其门口排队等客。对此，华厦卡拉OK前台的一位工作人员称，他们对这些排队等客的出租车是不收费的，这是出租车司机自发的。
　　
　　但她同时说：“我们不收费，但也不支持他们在门前等客。”
　　
　　【物价部门】
　　
　　不得向出租车收“等档费”
　　
　　“等档费”究竟能不能收，近年来究竟哪些费用是明令禁止向出租车收取的？就这些问题，记者昨日咨询了南京市物价局。
　　这次省政府有关文件明确禁止向出租车收取“等档费”的地方包括机场、车站、码头、景点、宾馆、商场等客流集散地，并要求这些地方按规定设立出租汽车营业站，免费向出租汽车开放。物价部门表示，其中的机场、车站、码头、景点、商场等都是早已明确不得向出租车收取“等档费”的，一旦接到举报并查实后，将会给予严厉的处罚。宾馆虽然也规定了不得收取，但实际上并未完全做到，因为不少宾馆辟出了专门的车位给出租车等档，有的还占用了停车场地，所以也会因此收取些费用。如果有些宾馆是开放式的还好办，出租车在门口候车与其无关，有些相对封闭的便较难处理。
　　
　　对机场、车站、码头等窗口地区，物价部门再次强调不得向出租车收取“等档费”，特别是即将全新启用的火车站，更明确其不得向出租车收取等档的费用。
　　
　　其次，向出租汽车企业和司机收取的运输管理费、客运管理费等也全部取消，不得再擅自收取，2005年的客运附加费也全部暂停收取，2006年以后的政策另行研究确定。另外，出租汽车企业向驾驶员收取的管理服务费、租赁承包费和安全风险保证金标准属于政府管理的收费项目，由市物价局会同行业主管部门管理，要求企业营运收费实行定额办法，执行指导标准。企业营运收费的定额具体包括企业的营运车辆折旧费、经营权有偿使用分摊费、相关规费税费、车辆保险费、维修工时费、营运服务费、营运管理费、规定由企业承担的社会保险费，以及合理经营利润等。
　　
　　【现实尴尬】
　　
　　“等档费”谁来管？
　　
　　据了解，宾馆、机场、车站等收取的哥“等档费”已是业内不成文的规定，几乎各家三星级以上宾馆均收取这项费用，与此同时，这些宾馆也基本上成了各家大出租公司划分的等客范围。尽管大家都认为这项费用不合理，也加大了出租车司机的负担，但多年来除了火车站停收了“等档费”，其余大都照收不误，甚至一些生意好的娱乐场所也跟着收取“等档费”。据了解，多数五星级酒店的“等档费”都是按照车位来的，一个车位每月200－500元，对使用这些车位的出租车发牌，并分摊这项费用。东方等出租公司对“等档费”采取的是公司、的哥一家一半的办法，其他公司多为由的哥分摊。由于收了“等档费”，无证进来送客的车自然也受到宾馆的冷眼，通常不许其带客走，这也造成了资源浪费。
　　
　　一家小出租公司老总称，宾馆客运都让大公司瓜分了，小公司根本连汤都喝不上，这本身就不公平，而且大公司占据车站宾馆等资源还不利于公平竞争。从火车站就能说明“等档费”的危害，过去收“等档费”，的哥挑拣客现象严重，政府取消“等档费”后就好多了，机场出租车宰客大多也与此有关。
　　
　　尽管的哥认为“等档费”加重了他们的负担，但因为油价高，与其空驶有时还不如等生意，因此大多默默承受。而对于取消“等档费”，至今也始终没有部门愿意牵头。客管处有关负责人表示，机场属于民航部门管理、宾馆饭店属于旅游等部门管，这些都不是客管处的管理范围。虽然客管处也赞同取消“等档费”，但应该由政府部门牵头来做。南京市市政公用局有关负责人也认为，收取“等档费”的行为应该由物价等部门来查处。