【龙虎网报道】“吉林发生的松花江水污染事件，造成哈尔滨全市停水多日。如果长江某日也发生这样的灾难事故，那长江两岸几亿人口都将面临水污染灾害，建议尽快建立国家级长江流域污染与水安全危险品监控网络。”新当选的中国工程院院士、我国著名的小麦专家程顺和委员在两会提案中呼吁。

　　程顺和委员坦言，近年来，长江流域很多河流已经成为污水沟，很多湖面已经成为污水塘。含毒的河水仍然可以处理得洁净、透明，进入了我们的自来水管，但是有些微量毒素是无论如何也处理不干净的。由于长江流域跨越多个省市，单靠一省一市的管理不能奏效。河流上游的工厂企业可能出于私利排放污水危及下游水安全。河流下游政府又对上游地域没有水污染及危险物品的执法和管理控制权限。因此，建议尽快建立国家级长江流域污染与水安全危险品监控网络，尤其是要有下游区域的政府与相关机关的参与，从而有效防止长江环境污染和水安全灾难。

　　如何建立监控网络，程顺和委员提出一系列具体措施。首先，尽快制定“长江流域环境污染和水安全控制法”，健全法律体系，做到有法可依，并严格执法。废除交了排污费就可以将未处理或处理未达标污水排入天然河道的规定，秘密排污的企业负责人或相关责任人要绳之以法，地方政府领导人对排污企业容忍、保护甚至开脱罪责，要承担失职失察责任。

　　其次，加强企业负责人、行政领导的环境保护意识和环境法律意识，建立以绿色GDP等绿色指标为主的政绩考核体系，从正面引导环境保护和污染控制与治理，并建立灰色指标（如大气污染程度、水流污染等级）和黑色指标（如环境污染灾害）的检查与惩戒制度（包括行政与法律的惩罚标准）。

　　此外，积极采用现代化的监测控制和管理手段治理环境污染问题，加快形成电子化、网络化、自动化、实时化和全程化的污染监测系统，建立水灾害预警机制。少数企业为了追求利益和逃避责任，夜间排污、污水处理装置时开时停等现象时有发生，不采用先进的污水监测系统就无法及时、有效地取得污染信息并进行及时控制和追查责任，也无法为以后的法律程序提供证据。对于江河湖海跨行政区划的污染与水灾害事故，要依靠跨行政区划的污染监控系统来管理，形成市级，省级乃至国家级数字网络化远程实时全程监控体系。