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1905年的日俄战争，日本击败沙俄，成为中国东北的惟一外国势力，并开始进一步独霸中国东北。从1906年开始，日本在东北境内建立起一套完整的侵略机构，主要包括关东厅、关东军司令部、日本领事馆和南满洲铁道株式会社（简称“满铁”）四大机构，开始从政治、军事、外交和经济等方面对中国的渗透、控制和侵略。
关东厅
关东厅的设置源于“关东州”的称谓。日俄战争后，日本从沙俄手中攫取了中国辽东半岛的租借权，并将辽东半岛划分为大连、旅顺、金州三个行政区，并设官建制。
1905年9月26日，日本颁布《关东总督府勤务令》成立了“关东总督府”，开始在日本占领的中国东北南部设立总督府，实行军事殖民统治。日本此举全然违背了在日俄战争初期向清朝承诺的“绝不占领大清国土地”的诺言，严重地侵犯了中国主权。
导致中国和世界舆论的谴责，也引起日本内部对于侵略中国策略的意见分歧。1906年，日本政府不得已，决定改“关东总督府”为非战时军事组织，并于同年8月公布《关东都督府管制》，成立“关东都督府”，结束了“军政统治”。1919年4月12日，成立关东厅取代“关东都督府”，开始了所谓“军民分治”。日本通过从“关东总督府”到关东厅的设置，完全剥夺了中国在辽东半岛的行政和司法权，将辽东半岛变成日本实际上的殖民地。
关东军
日俄战争后，日本从沙俄手中攫取在辽东半岛租借地和“南满洲铁路”附属地的驻兵权，开始据此向中国东北派驻军队，于1907年正式成立“满洲独立守备队”，及“满铁守备队”。并另派一个师团（相当于师）驻扎在中国东北南部，并在辽阳设立司令部，受关东都督府陆军部管辖，其职能为“担任关东州之防备”及“南满铁路线路之保护事宜”。并被授予“必要时的使用兵力”以及“事情紧迫时”，“得以兵力便宜处置前项事宜”的权力。
1919年4月，日本正式组建关东军司令部，司令部设在旅顺（1931年后移驻长春）。规定关东军司令官由现役陆军大将或中将充任，直隶天皇。其职责是统帅住在关东州及南满的日本陆军部队，守卫关东州及保护南满铁路沿线。
关东军受日本军部统辖，但由于长期驻扎中国东北，颇有“将在外君命有所不受”的独立性。历届关东军首脑和骨干，如本庄繁、板垣征四郎、河本大作、花谷正、石原莞尔等人都是狂热的军国主义分子和侵华分子。“九一八”前的“皇姑屯事件”、“万宝山事件”和“中村事件”都是由关东军独立策划并实施的。许多战争罪犯，例如东条英机、梅津美治郎，都在这个罪恶集团任过要职;许多少壮军官，都以在这支部队服过役作为晋升的台阶。
领事馆
日俄战争后，为了管辖和处理有关外交事务和保护日本人的利益，1906年6月1日，日本政府正式设立了奉天总领事馆，负责处理日本在东北地区的全部外交事务，陆续在辽阳、铁岭、安东、长春、吉林、延吉、哈尔滨、齐齐哈尔等地设立了3个总领事和8个领事馆。奉天总领事馆名义上是一个地方性外交机构，实际上是日本外务省派驻中国东北地区的外交总办事处，是日本在东北建立的又一套殖民侵略机构。领事馆不仅拥有领事裁判权，还拥有设警权。一般领事馆均设有警察署，警察署下又设有“出张所”、“驻地所”等基层机构。
驻奉天总领事馆同关东厅、关东军、满铁等侵略机构之间，在推行日本政府的“大陆政策”和“满洲经营”方针，实行独霸东北的目标方面，不存在任何原则分歧。但对于实施的手段、策略和时机的选择上，因不一致而产生一些矛盾，同时，为争权夺势，各不相让而明争暗斗。
南满洲铁路株式会社
日俄战争期间，担任日本满洲军参谋长的儿玉源太郎草拟了一个《满洲经营策概论》的文件，鼓吹“战后经营满洲之惟一要诀在于阳借经营铁路之假面具，阴行百般措施之实”。即以经营铁路为手段，加紧对东北的侵略活动。1906年6月7日，明治天皇颁布“南满洲铁路株式会社”（即“满铁”公司）的第142号令，规定“满铁”负责经营东北地区的铁路运输业，总裁、副总裁由政府任命，天皇裁可。11月26日满铁召开成立大会，第二年4月1日正式营业。
满铁的总公司先设东京，后迁往大连。为了同关东都督府在侵华活动上步调一致，由满铁总裁兼任关东都督府顾问，关东都督府的明证长官兼满铁副总裁。满铁公司第一任总裁后藤新平曾说过:“当初设立南满铁路股份公司，推荐鄙人为总裁，盖出于不把满铁看成一个经营的铁路事业，而欲使之成为帝国殖民政策或我帝国发展的先锋队。”满铁理事兼调查部长岗村参太郎曾说，满铁“在经营之外，必须经常注意国运之发展和国权之扩张”。
满铁绝不仅仅只是一个铁路经营机构，它是在“代替政府经营南满洲”方针的指导下，在政治、经济、军事、文化、情报等方面推行日本“帝国殖民政策”的重要综合性侵华机构。其职能除了经济掠夺外还主要包括:
政治侵华:日俄战争后，“满铁”从俄国人手中接收南满铁路附属地时，面积共为148.7平方公里，经过不断扩张，至1931年扩张到482.9平方公里，中国在铁路附属地内的一切主权被剥夺。日本在铁路附属地内建立一整套完全独立于中国行政体系和司法制度之外的殖民制度，成为实际上的殖民地。
间谍活动:满铁为给日本决策机关的侵华政策和行动提供“科学的依据”，于1907年3月成立了“满铁调查部”，从事搜集情报，进行间谍活动。不久，又设立了“东亚经济调查局”、“满洲史地调查部”、“地质调查部”等机构，同“满铁调查部”密切配合，分工合作，有效地进行“国策调查”。在“九一八”后日本侵华战争中，“满铁”21000余名日本社员中有15800余人因“战功”而获得军方的奖赏。 |
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