江苏省发展与改革委员会主任钱志新

　　【龙虎网报道】“在过去的五年里，江苏人均生产总值突破3000美元，财政总收入突破3000亿。十五经济发展上了一个台阶。”27日上午，江苏省发展与改革委员会主任钱志新在接受长三角地区网络媒体采访时称。

　　钱志新表示，“十一五期间江苏人均地区生产总值比2000年要增加两倍，人均国民收入要从3000美元提高到5000美元；万元生产总值的能耗降低20%；到2010年，城镇居民可支配收入的可支水平增长9%，超过2000美元，农民收入接近2000美元。”十一五期间，江苏将着力于贯彻落实科学发展观，加快经济增长方式的转变，实现又快又好的发展。最主要就是发展“四个优先”。

　　富民优先：支持更多的人创业

　　“‘富民优先’首先是扩大就业，支持创业。”钱志新说，在长三角地区中，江苏人的薪收入不少，但与浙江一些城市相比，其经营性收入和财产性收入所占比重较小。致富光靠打工经济不行，要通过更多的人创业，带动其他的人共富。同时江苏要提高中等收入群体的收入比重。年收入在6-50万元的，要从目前的17%达到40%。城镇居民的可支收入每年增长9%，2000美元；农民人均纯收入接近1000美元。低收入群体通过社会保障解决。

　　科教优先：重中之重是科技创新

　　“改变经济增长方式，自主创新应作为中心环节，要大力发展自己的品牌和专利。”钱志新说。

　　“十一五”期间江苏专利水平要增长一倍以上，同时加速科技成果的转化速；对国外引进的技术要消化吸收再创新。大幅提高科技对经济的贡献率，主要通过科技进步和人力资源的积累，来实现外延型到内涵型的发展，而不是靠低水平扩张。

　　“十一五”期间，18—22岁的适龄青年，接受高等教育毛入学率达40%。高中毛入学率达0%。大力培养技能型人才，发展职业教育。改变大学生只有知识没有技能的现象，同时进高端人才，实现人才的国际化。

　　“科技创新是重中之重。”钱主任再三强调，他说，“明年作为全省科技创新促进年，定要把科技创新作为制高点，带动经济发展。省财政科技转化资金今年5亿，明年要达个亿，财政投入中科技经费“十五”要占税收以外生产总值的1%，十一五要达到2%以上，要确保技术和人才。”

　　环保优先：大力发展循环经济

　　“长江、太湖、淮河都在江苏，污染它们，就是对不起子孙万代。”钱志新说。

　　江苏要实行最严格的环保政策，“十一五”生产比2000年增长两倍，但污染的排放量要降低5%，每年降低一个百分点。同时，发展循环经济，包括区域内部小循环、开发区和业园企业之间的循环，一个企业的排放物和废弃物成另一个企业的资源、整个城市消费和生产之间的循环。循环经济已有108个试点，明年再发展280个试点。

　　节约优先：高耗能、高污染坚决不做

　　“节约优先，主要是资源的节约优先：节地、节水、、节能、节材。其中土地、能源又最为主要。”钱志新说。

　　他举例，苏南地区每亩投资不得少于250万，苏州不少于150万，苏北不少于120万。一些紧张资源，要利用价格杠杆、税收杠杆来调控。

　　“调整产业结构，高耗能、高污染坚决不做。开发使用核能、风能、太阳能等新型能源调整能源结构。”钱志新说。