【龙虎网报道】这次党代会报告中明确提出“人文绿都”的城市定位，并把“跨江发展”作为后五年全市发展的战略重点之一，实现“整体提升江南，加快建设江北”。这是立足我市经济社会发展的实际，在打造南京大都市、完善城市空间布局上的又一战略举措，对于深入实施“一城三区”战略、促进长江两岸联动发展具有重要意义和深远影响。从城建角度来看，我认为它抓住了南京的城市特色，抓准了后五年城市建设的主攻方向。把握这一定位和实施相应的战略举措，必须做好以下三方面工作：一是充分发挥南京作为六朝古都、十朝都会的人文底蕴，通过持久不懈的努力充分挖掘南京的历史文化资源，彰显与众不同的特色和优势。二是充分利用南京独特的历史文化资源和生态环境资源提升城市竞争力，塑造有较大国际影响力的世界历史文化名城、全国大都市中首批生态城市和联合国最佳人居环境城市。三是准确把握跨江发展机遇，围绕人文绿都的定位，重点突出“五个强化”：一要强化规划引领，突出江北七大组团的带动作用，防止“摊大饼”式的建设和无序发展，使各项建设特别是江北地区建设有机地纳入城市总体规划管理控制范畴，把“多中心、开敞式、轴向、组团”发展的城市规划贯彻到底。二要强化交通先行，通过高起点、高标准地推进江南江北两条滨江大道、沿江高等级公路、长江四桥、过江隧道等一批重点骨干项目的建设，加快营建沿江成束、跨江成环的市域交通体系，打通跨江发展的交通瓶颈制约。三要强化市政公用基础设施配套，切实加快供水、供气、公交及水环境治理工程建设步伐，实现市域范围内管理的统一，为长江两岸的经济融合提供有效支撑。四要强化生态环境的保护与建设，对生态资源和人文资源要进行深度挖掘和保护。要进一步加快滨江风光带打造步伐，加快铁路西站的搬迁改造，同步加强幕燕风景区、绿水湾湿地、佛手湖郊野公园、金牛湖湿地等环境整治工作，并进一步规划好、保护好、建设好江北化工园生态防护林。五要强化城市管理，立足全市一盘棋，积极探索江南江北有机衔接、各项管理行为规范、调控有力的长效机制。
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