南京"交通一卡通"指日可待将逐步淘汰IC卡 | 新闻中心

【龙虎网讯】新闻提示：针对王湘等10位市人大代表联名提交市人代会的《质疑220万张公交卡为何绝缘地铁》议案，南京地铁工程建设指挥部党委书记陈光、南京公用事业IC卡有限公司总经理朱明，昨天下午专程来到提交议案的秦淮区代表团，向代表们详细解释了为何要逐步淘汰公交IC卡（一种逻辑加密卡，俗称B卡），而改用A卡（CPU卡）的原委。

A卡已覆盖全球90％以上交通智能卡市场

目前的公共交通智能卡自动收费系统始建于1999年。当时，相对封闭的摩托罗拉公司B卡，在智能卡市场上以较好的技术性能而胜出。

但是，随着新技术的快速发展，后起之秀A卡因为技术标准开放、兼容性很强、价格更合理，产品覆盖了全球90％以上的交通智能卡市场，适于地铁、公交、出租车等交通付费和园林、校园等各种公共设施的身份识别、通行控制、计费支付等多方面应用，故而迅速崛起。而摩托罗拉的B卡在交易速度、卡片容量等方面，不仅无法和技术含量更高的A卡相比，也无法适应地铁在交易速度、卡片容量等方面的高要求。据悉，国内目前只有南京、日照和广州（局部）城市使用，摩托罗拉公司已无法提供进一步的技术支持，且供货渠道单一，成本居高不下。此外，借“交通一卡通”之际，让A卡替代B卡，也为IC卡公司解决“挂失转值”问题提供了契机。

不让地铁兼容B卡原因

为什么不让地铁AFC系统既能使用A卡又能使用B卡，是人大代表关注的焦点。

对此疑问，陈光解释说，当初，地铁建设方也曾向AFC系统承建方提出了让AFC系统兼容A、B卡的要求，但承建方测算显示，若接受220万张B卡使用，必须对地铁闸机进行AB卡兼容改造。其技术改造约需7—10个月时间，兼容B卡一项的改造费用为1400余万元，此外，还不能保证运行质量，大大降低服务水平。

针对这一现实问题，南京地铁先后委托国际专业咨询公司、国内著名高校进行了长达2年半的专题研究，并数次召开专家论证会，形成了数万字的研究报告。最终的结论是，兼容改造技术风险太大，若是一号线兼容AB卡，二号线势必还得继续进行兼容改造，投资还需加大。2004年12月11日，IC卡公司和地铁公司又组织专家对先前作出决断的方案进行全面评估，经过讨论，专家一致认可“改造原系统，实现系统技术升级一步到位”，以A类CPU卡实现南京“城市交通一卡通”。

8月份起市民可免费换卡

据介绍，正在实施的“交通一卡通”工程，将按照“一个中心、一张卡片”的思路进行建设。地铁与公交、轮渡、出租车实施“交通一卡通”，地铁公司不单独发行储值卡，也不设立结算服务中心，由IC卡公司按照建设部统一规划、统一发售、统一管理、统一制造和一卡多用的“五统一”的要求，统一提供结算服务。

在地铁收费系统按A类CPU卡建设过程中，原公交、轮渡、出租车使用的B类逻辑加密卡自动收费系统，在地铁开通前进行AB卡兼容改造，地铁开通时原B卡免费更换为A卡后，可乘坐地铁、公交、轮渡及出租车，不更换的可继续乘坐公交、轮渡及出租车，不能乘坐地铁，争取在地铁二号线开通之前换完B卡。

据悉，支持“一卡通”工程的后台部分改造，地铁部分计划在今年8月完成，IC卡公司部分计划于2005年5月前完成。车载机换装从2004年11月开始，采取公开招标方式选择新型的AB兼容车载机供应厂家，2005年3月份开始小范围换装，在测试、联调、运行稳定的基础上，进行全面换装，7月31日前全部换装完毕。

市民手中的卡片更换，已于2004年12月份开始卡片公开招投标，预计2005年4月份内部先发放1－5万张测试卡，5月31日起进行乘坐地铁的内部测试。在全市公交车载机换装完毕后，8月份起，在市内开设换卡点供市民免费换卡。

考虑到市民的实际利益，为了最大限度地缓和换卡矛盾，持B卡的市民在今后相当长的时间里，仍可持B卡乘坐原交通工具，偶尔乘坐地铁时也可通过购买单程票成行。最终的换卡期限为地铁二号线开通之日，从而实现真正意义上的“一卡在手，行遍全市”。

附件一

市人大代表议案原文质疑220万张公交卡为何绝缘地铁

地铁一号线开通在即，然而，一条消息却令220万南京公交卡卡民心里添堵，为刷上地铁，手中的公交卡可能将被迫更换。仅使用了4年，刚刚走出困境正待大展鸿图的公交卡将就此被迫退出舞台？这种决策是否合理？

代表们认为，如果原来的公交卡功能不行倒也无话可说，但问题是，在用的卡完全可以刷上地铁。这是今年7月份，来自国家建设部、北京、上海的专家及南京市建委、市政公用局等有关部门，共同在南京召开的公交卡实施地铁应用方案评审会做出的结论，会上评审了由南京公用事业IC卡公司牵头研发的地铁闸机模拟系统，认为该系统有效解决了公交IC卡、CPU卡等多卡种在同一闸机上读写兼容问题。专家组通过认真辩论，认为该方案兼顾了南京公交IC卡及轨道交通应用的特点，具有可操作性，南京公交IC卡完全可以刷上地铁。代表们也认为，专家意见比较合理，即使将来要更换CPU卡，也可以采用逐步淘汰自然更换的方式，目前全面换卡费用约为4500万元、兼容改造费600万元、公交车刷卡机更换费1200万元。公交刷卡机使用寿命约4—5年以上，目前刚折旧2年就要人为淘汰，是不对的，是浪费纳税人的钱，不要拿人民的钱不当回事。要知道，南京市有多少弱势群体需要帮助和救助，再说，城建资金也不富裕，值得这么铺张浪费吗？凡事要量力而行。

附件二

公交IC卡自动收费系统现状目前，南京市民手上的220万张公交IC卡，全都隶属于公共交通智能卡自动收费系统（简称为AFC系统），由建设部授权我市唯一的建设事业IC卡密钥使用单位——南京公用事业IC卡有限公司承建。该系统于2001年初开通，目前在公交、轮渡及出租车领域使用。截至到2004年底，IC卡发售量达220万张；公交车车载机安装量为3618台；出租车计费器共计安装2003台。项目累计投资1．2亿元。

附件三

地铁一号线收费系统建设情况南京地铁全程共16个车站，全程站距20．952公里，平均站距1．4公里。

1套一号线智能卡自动收费系统（AFC系统）包含中央计算机系统、16套车站计算机系统，289条自动检票通道、179台自动单程票售票机、109台半自动售补票机、33台便携式验票机等，首期储值卡订量为35万张。一号线将于2005年5月1日起观光试运行，9月1日起对外试运行。地铁AFC系统合同造价1．58亿元。