【龙虎网讯】12月16日，市政府召开党组务虚会，会上端出了南京市2005年国民经济和社会发展总盘子。明年全市社会事业发展总体思路：突出以人为本，构建和谐社会，促进社会事业全面进步。

市计委有关人士介绍，2005年是全面实现“十五”计划、衔接“十一五”发展承前启后的一年，十运会、“绿博会”、“郑和下西洋600周年”等一系列重大活动在宁举办，可谓大事、喜事多，重点、难点多，更是众多社会事业项目的丰收年。届时，南京不仅将向全国人民展示一流的体育竞技场馆，还将彰显“富有文化特色、人居环境优良”的城市魅力。

紧扣三大活动时间节点，社会事业重点项目进入倒计时

为了迎接十运会，展示南京新风采，2002年，市委、市政府做出了重大决策，投资1000亿元用于老城、河西、东山、仙林“一城三区”建设，一大批标志性的社会公用设施相继动工。这批重点工程落成和竣工日期，都锁定在2005年十运会、“绿博会”、“郑和下西洋600周年”三大活动召开前的时间节点上。

由此，2005年必将成为重点项目竣工最集中的一年、市民受益最丰厚的一年。位于东郊的赛马场、高尔夫球场，环玄武湖体育带，江宁体育中心以及被称为“十运之芯”的五环大厦等设施，明年上半年建成投入使用；河西奥体中心主体育场、主体馆、游泳馆、网球中心等场馆群，明年8月前全面竣工，开门迎接八方来客。此外，静海寺—天妃宫扩建工程、“宝船厂遗址”、绿博园、河西新城滨江风光带、南京科学暨青少年科技活动中心、南京市全民健身中心、南京图书馆新馆等一大批社会公用设施，也将在盛会召开时投入使用。

言及明年工作，市建委有关专家说，越是工程收尾阶段任务越艰巨，要在确保工期同时严把质量关，争取把这批标志性工程建设成惠民工程、精品工程，多留赞叹少留遗憾！

围绕“生态江苏”、“生态南京”战略，构建可持续发展的最佳人居环境

“绿色”是南京人引以自豪的“城市名片”，明年，除了建设一大批社会事业标志性工程外，很重要一环就是按照省委省政府、市委市政府提出的“生态江苏”、“生态南京”战略，围绕争创最佳人居环境城市和全国首批文明城市要求，启动生态城市建设，为南京营造“碧水、蓝天、绿色如荫”城市景观。

继续推进“绿色南京”建设，新增造林15万亩，主要有12项工程。其中，郊区造林工程6项、13万亩，主要建设江湖、道路两侧的防护林、荒山生态林、经济林果、“三城九镇”里九镇绿化工程、人居森林工程，营造大面积的环状绿色林网林带；城区园林工程6项、2万亩，主要建设八卦洲江滩绿化、浦口区江滩绿化、三桥连接线绿化带、沿江风景林等绿色滨江风景林，大厂防护林，幕府山植被恢复工程，主城区内移栽大树5万株，立交桥、高架桥垂直绿化100公里，铁路沿线绿色走廊100公里，绕城公路绿化带等城市景观工程，以及“绿博会”室外景点、公园、景区环境整治工程，使我市明年新增各类绿地1000万平方米，新增公共绿地600万平方米，绿化覆盖率45％，人均公共绿地12平方米。

“碧水”工程以秦淮河沿岸整治为重点，通过清淤、污水截留、通航、沿岸景观整治等工程，使30公里的秦淮河与沿河的明城墙风光带有机融为一体，明年8月前，实现河上行船的目标，重现桨声灯影的历史场景。

社会事业发展十大项目，件件解民之忧为民办实事

按照构建和谐社会要求，围绕老百姓最关心的热点、难点、焦点问题，明年我市社会事业发展总投资65．2亿元，主要建设金陵图书馆新馆、鼓楼医院南扩工程、第一医院南扩工程、南京市广播电视大学新校区、南京技师学院扩建项目、钟山国际体育公园、金陵大报恩寺琉璃塔暨遗址公园、江宁织造府、江苏大剧院、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆扩建10项重点工程。同时，还要抓好市中医院肝肠中心大楼、儿童医院病房综合楼、南京艺术小学（小红花）扩建、农村卫生院、敬老院等一批跨年度工程续建工作。

以社会保险扩面征缴为主线，强化社会保障体系建设，重点解决退休和在职人数比例失衡的企业职工、企业托管中心托管人员、破产关闭企业退休职工、强势企业职工“四类”人员参加医疗保险问题；抓好养老、失业、医疗、工伤、生育五个险种参保人数实现“五个过百万”，为5万名断保职工接续社会保险关系，新增养老保险缴费人员15万；企业养老保险参保人数达130万，失业保险参保人数达120万，医疗保险参保人数达140万；全年征收社会保险费60亿元；确保企业离退休人员基本养老金100％社会化发放，确保失业人员失业保险金100％社会化发放；并通过加快城乡统筹扩大农村新型合作医疗和农村低保覆盖面，让更多农民受益。