【龙虎网讯】两年前的1月22日,完成了城市化改造的江北大道亮起一连串的路灯,把六合雄州的南门广场与新街口紧紧地连在了一起,江北传统农业——六合又多了一条连接苏南的经济走廊。
两年之后,在全省66个县(区、市)排名中,原来名列50之外的六台区,经济总量、一般预算收入双双跃居全省第11位,经济总量增幅雄踞全省第4位,在消除了与苏南的地理隔阂之后,六合名副其实地成了苏南板块的一支后起之秀。对于这一“奇迹”,副市长、六合区委书记陈维健感慨地说,统筹城乡发展,正是六合能够融入苏南的关键所在。
打通二元结构“瓶颈”,加快农民进城步伐
“从一定意义上讲,六合与苏南的现存差异,实质上就是城乡二元结构的差异。”陈维健说:“在面积占全市四分之一的六合,既有扬子-巴斯夫这样世界上最先进的企业,也有冶山、竹镇等“望天收”的原始农村;既有年薪数十万计的“白领”、“金领”,也有年收入不到3000元的贫困农户;既有现代化的电梯洋房,也有摇摇欲坠的危房。”
的确,在区划调整之前,原大厂地区的城市化率高达89.8%,而六合仅为24.7%。新区成立后的2002年,在二产增加值猛增32%的情况下,六合的三次产业之比仍只有21:45:34。而同期的全市三次产业之比已经达到4.8:47.3:47.9。
反差强烈的城乡二元结构,逼着新六合把转移农民、提速城市化摆到了前所未有的高度。
转移农民,六合用了“两条腿走路”:吸引产业落户,鼓励农民外出。考虑到广袤的土地和相对低廉的劳动力价格,是吸纳先进地区产业梯度转移的两大要素,六合组织了大量乡镇干部,高举这两面“旗帜”到发达地区吆喝。果然,丰富的劳动力资源成了发达地区民营企业家眼里的“掘金旺地”。短短两年多时间,仅落户各街镇的服装、玩具出口企业,总数就超过了200家,吸纳劳力总数达6万人。在2000万件服装、1000万打玩具源源不断送往欧美的同时,6万名被戏称为“挣老外钞票、鼓自个腰包”的农民,同步实现了从农民到市民的转变。
目前,六合的城市化率达到了52.77%。52万农民中的28.4万劳动力,已经转移20万,通过加速城乡一体化进程,大批六合农民从山旮旯里搬了出来,住进了城镇。
工业第一方略,提升六合工业化进程
在六合,记者常听到这样一句话“农业是六合的过去,工业是六合的未来”。
4年前,老六合工业投入一年才2亿元,去年这个数字突破30亿,今年将有望达到50亿。5年前,六台利用外资一年只有几百万美元,而今年头5个月,就有3亿多美元的外资项目落户。一批批世界级的大公司、大企业纷纷聚焦六合。投资10亿元的法伯耳纺织、3亿美元的宁翔半导体,以及蓝深制泵、亿丰木业等一个个曾经让六合人羡慕不已的“大块头”,主动“投怀送抱”。
据统计,从2002年至今,六合实际利用外资连年实现倍增。去年一年,仅在老六合县境内,实际利用外资就达到了3.5亿美元,超过了20年的利用外资总和。
“发展工业,六合有广阔的腹地。”陈维健说,目前,六合仅在手的投资额超过1000万元的工业项目就有107个。14个乡镇的在建工业项目,最多的有几亿元投入,最少的也有三五个项目在建。涌动的工业项目,不仅吸纳了大量的农村劳力,增加了当地居民收入,也增加了政府的财源。5年前,六合县级财政仅有1个多亿,而今年1到4月就达到7.9亿。
随着六合从传统的农业大县走向工业强区,工业反哺农业的效应在六合初步显现。“去年一年,仅是为农民做10件实事,六合财政就掏了4700多万元。”陈维健说,从“工业第一方略”中,六合尝到了实实在在的甜头。
2007年,六合要在苏南亮出富庶的身影
“穷不会扎根。”这是陈维健常挂在嘴边的—句话。
5年前,陈维健刚到六合任职时,六合的确是个地道的穷县。大多数经济指标在全省排名倒数,不但比不上省内的仪征、句容,很多方面还落后于安徽天长。2002年,区划调整为六合带来了历史性的机遇,也带来了统筹城乡发展的机遇。经过3年努力,农民人均纯收入实实在在地净增了1000元,当时人们都觉得六合创造了奇迹。而到了去年,六合农民一年就实现增收619元。
“在历史上,多少代六合人曾跨江到苏南谋生,如今逐渐富庶起来的六合人,正把苏南梦变成现实。”横梁镇党委书记陆庆顺说,在横梁,商品房价格已由前年的每平方米580元飙升到920元,街头不仅有了移动、联通的连锁店,还有全国连锁的品牌美容店,就连主城区正在迅速增长的私家车,也不算新鲜事。最保守地估计,横梁一个镇,私家车的保有量已经超过了200辆,且多为桑塔纳、广本、红旗等中高档车型。
在横梁镇居民王珍家,一家三口所住的两层半楼房,仅客厅就有60平方米,光可鉴人的仿花岗岩地面擦得一尘不染,家里的装横不仅与城里毫无二致,还设有城市人家没有的专用棋牌麻将室和宾客休息室。用王珍的话讲“城里人有的我们都有,苏南人有的我们一样不缺”。
“六合有着清晰的发展思路,有着高昂的士气,有着十足的后劲和发展潜力,还有着全市上下的鼓舞和支持,到2007年,六合农民肯定与全市同步,实现全面小康的目标。”陈维健肯定地说。