【龙虎网讯】今年重洽会的重头戏——长江四桥和绕越高速公路东南环等项目将以招募股份的形式融资，从待建项目开始就让外来投资方介入组建公司。从二桥的股权转让到三桥的增资扩股，再到四桥尚在图纸阶段就招募股份，南京重大基础设施投融资体制改革不断突破，南京交通建设投资控股（集团）有限责任公司董事长冯宝椿对此兴奋地表示，“我们是一步一进步，二三桥项目的成功已经为国家赢得23亿现金流，减少了40亿的负债”。

二桥股权转让：盘活存量

冯宝椿告诉记者，去年年底交通集团与深圳中海投资完成股权交割，将交通集团所持有的南京长江第二大桥有限责任公司（以下简称二桥公司）100％国有股权中的65％转让给深圳中海。深圳中海为此支付了9．448亿元现金，并承担与其股权比例相对应的约20亿元的债务。二桥公司还将在2007年前分期支付给交通集团约7．86亿元的政策性资金。

二桥项目的成功运作，使市政府三年共计获得资金回流约17．3亿元，并减轻20多亿元的偿债负担，与市政府当初投入的6亿元注册资本相比，收益显著。根据合同，在剩余27年的经营期中，市交通集团仍将享有35％的股权收益。经营期满后，二桥公司将一座运营状态良好的二桥移交南京市政府。作为最早开发的二桥，股权转让实际只是把存量资产盘活，外来资金介入最晚。

三桥增资扩股：盘活在建

三桥的外来资金介入显然要早很多。在三桥还在建设初期的时候，交通集团就和几家企业签署三桥增资扩股合同后，将三桥公司注册资本从4100万元增至10．8亿元。其中交通集团出资4．86亿元，占45％，亿阳集团、深圳高速公路股份有限公司、浦口经济开发总公司占了剩下的55％股份。

据了解，三桥项目建设投资约35亿元，该项目的成功运作，为政府减少项目资本金投入约6亿元，减轻负债约24亿元。而10．8亿元注册资金已于2004年底全部足额到账。

冯宝椿表示，三桥的市场化运作模式采取的是增资扩股模式，将原有的三桥公司（市国有独资公司）变更为股权多元化的项目公司。与二桥不同的是，三桥是对建设中的城市增量资产的盘活，将原有的三桥公司（国有独资公司）变更为股权多元化的项目公司，负责三桥建设资金的筹措，三桥建成后的运营管理和养护，并负责在收费期满后把三桥移交给市政府。

四桥招募股份：盘活待建

作为今年重洽会重点推介的长江四桥项目，交通集团采用的是以招募股份的形式融资，项目一开始就让外来投资方介入待建项目。

冯宝椿坦言，由于投资商对投资存量项目和待建项目的决策标准不同，给项目的招商引资工作开展带来了较大的困难。不过考虑长江四桥和绕越东南环的建设在城市建设中具有举足轻重的作用，交通集团将通过寻找战略合作伙伴，分散股权比例，集团相对控股，构建股权多元化的项目公司，推动项目建设。

冯宝椿表示，由于股东对投资回报的强烈要求，三桥采用了国际最先进的架桥技术，从开工到合龙只花了22个月，创下长江特大型桥梁速度之最，比一般快了一年。这也从另一个侧面说明外来资金越早介入越好。三座大桥引资的背后，其实是南京贯彻“经营城市”现代理念的进步。