【龙虎网讯】三产比重不够,二产仍以传统重工业为主,高新产品占比偏低——快速腾飞的南京不断面临着新的发展课题。
南京的产业结构要“轻一点、高一点”,充分释放科教资源的优势,便成为题中应有之义。
去年初,我市出台《南京市创建“三个文明”协调发展特色区域行动纲要》,把科教兴市与富民强市、依法治市、文化南京、绿色南京一起列为南京发展的五大战略之一;正在讨论的“十一五”规划中,科教兴市再次作为城市发展战略被浓墨重彩地提及。
战略,决定全局之谋划也。作为全国科教资源最丰富的大城市之一,南京近年来越发明晰地看清自己的比较优势,正以巨大的合力勇闯知识经济新天地。
着力自主创新,打造“南京创造”核心竞争力
“把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置,使更多的‘南京制造’变为‘南京创造’。”自主创新,将成为南京“十一五”规划的关键词。近年来,市委、市政府领导多次强调,企业是自主创新的主力,高新技术企业要立足于自主创新、自有品牌和自我提升,大力发展有自主知识产权的产品。
南京企业不负众望,一直没有停止创新的步伐,不断向“南京创造”发力。2000年,南京本土民营软件企业——联创科技股份有限公司开发了国内第一个统一版本的BOSS系统,一举解决了电信网络集中管理的核心问题;在3G(第三代移动通信技术)、NGN(下一代网络)即将到来的今天,联创又投入大量研发人员,将目标定在更前沿的技术。公司高级副总裁曹正祥说:“企业拥有真正属于自己的东西,不仅现在能在国内发展,今后还能走出国门。”目前,联创已经拥有100多项核心专利技术,去年实现销售收入12亿元,在移动运营商市场占有率居国内第一,在固网运营商市场稳居全国前两名,成为我国一流软件企业。
像联创这样以创新为企业不竭动力的企业,在南京还能找出许多。南瑞继保,早年曾和一家国外公司联合研制高压直流电保护系统,但外方在合作过程中始终不肯给核心技术。情急之下,南瑞继保自己干了起来,如今拥有自主知识产权的控制保护系统已达到国际领先水平,成为西电东送的重要技术保障。放眼世界药业市场,在自主技术研发上缺席的企业只能任人宰割,而先声药业已经获得和申请中国发明专利6项,成功开发首家、独家上市品种近10个,仅用3年时间和1000余万元人民币,就研制出“必存”这一世界上治疗脑梗塞急性期的一线治疗药物,被国际专家称为奇迹。
今年8月出台的《市政府关于进一步加快软件产业发展的意见》将成为软件企业加强自主研发的助推器,其中规定了对获得“中国优秀软件产品”称号等软件产品的一系列优惠和补贴政策。相信今后像联创这样具有强劲自主研发能力的企业必将越来越多,成为南京调轻、调优经济结构,实现经济增长方式转变的新生力量。
科教兴市,贵在知识人才与经济的高效互融,自主创新,需要知识人才的全身心投入。南京早就意识到这一点,对支持科技人员创业给出政策优惠,鼓励以科技成果为主体的无形资产作价入股,其中高技术成果占企业注册资本的比例最高可至35%,大大激发了科技人员创业创新的积极性。
变“智力优势”为“经济效益”,探索“南京创造”的实现路径
在六合区竹镇镇,一个万头波尔杂交羊基地刚刚建完,一批肥大健壮的澳大利亚波尔种羊在这里实现标准化生产。竹镇素有养羊传统,农民养的羊有10万头左右,但本地羊由于体型小、肉质一般,市场销路一直不太理想。这些羊一旦和波尔羊杂交后,体型奇迹般地从15斤增加到50斤,肉质也更鲜美,据估算,农户的养羊效益将比过去翻一番。当地村民们都竖起大拇指,夸奖省农科院的这个科技支农项目。
这只是我市科研院所与地方经济结合的沧海一粟。南京拥有40多所高校和众多科研院所、100万在校学生的巨大科教资源,目前,南京已经跃居全国同类城市技术交易量之首,其中三分之一科技成果在本地找到“婆家”,对提升南京经济实力的作用不可小觑。在今年的南京重大项目洽谈会上,在宁6所高校94个科技成果转化项目上会展示推介成为一大热点,促进科技成果转化,已经成为高校、政府、企业三方共同的迫切愿望和现实举措。
南京理工大学与白下区联合建立南理工科技园,东南大学在玄武区建立科技园,南京工程学院科技产业园入驻江宁经济开发区……南京正着力构建在宁高校、科研院所与地方经济“你中有我、我中有你”的融合格局,促进教育与经济的双赢。
在用科学研究成果支持地方经济发展的同时,学校更承担着培养人才的重任。令人欣喜的是,在宁高校近年来更为注重基础学科的实用性拓展,为南京经济发展输送实用人才。南京自己的高校、中职学校更是寻求与在宁其他高校错位发展的新路子,毕业生大为走俏。近两年,许多优秀中学生都往南京财经学校挤,因为这所学校的毕业生一走进银行、证券公司就是“熟练工”,学生们不愁找不到工作。像南京财经学校这样的职校在南京还有不少,就业率接近百分之百,培养出的“灰领”技能人才在企业很“吃香”,绝大多数在南京本地实现就业。分管教育的副市长许仲梓说,目前南京IT业的迅速发展每年需要3万名左右大学生,我市打造先进制造业基地每年需要10万名技术人员,目前还有不小缺口。今后,南京要更多地启动订单式人才培养,让企业与学校多多联系,对口输送实用人才。
汇百川奔海之力,为“南京创造”搭建高级人才平台
科教兴市,关键在人才。市领导提出,南京要从人才大市向人才强市迈进,成为国内有影响、国际知名的人才高地。
人才聚,事业兴;人才散、事业衰。近年来,我市不断为人才成长营造“适宜水土”,每年都开展专题调研,及时制定和完善有关人才的政策,先后出台了《南京市引进优秀人才工作实施办法》、《南京市引进海外留学人员和智力的若干规定》、《南京市软件企业高级人才专项奖励实施暂行办法》等一系列优惠措施和办法,大大改善了人才的政策环境。去年4月,市委、市政府出台《关于进一步加强人才工作的意见》,20多条人才新政,涉及人才队伍建设、人才培养、人才引进、人才分配激励制度、人才市场服务体系等诸多方面。政府全方位为人才营造优良的生存环境、生活环境、社会环境和舆论环境,极大地调动了人才创新创业的积极性。
傅家边农业科技园总经理李百健对此深有感触。6年前,他从机关“下海”创业,作为市中青年行业技术学科带头人,得到从资金到项目方方面面的优惠政策,从第一笔两万元的项目起步,现在,他和9所科研院校联合开发的项目多达十几个,多个项目已申报国家实用新型专利,并开始实施产业化。
2001年,市委、市政府聘请16位院士当我市16名中青年拔尖人才的指导老师,让人才站在“巨人”的肩膀上迅速成长。南大院士孙义燧和浦口行知小学校长杨瑞清结为“对子”,在孙义燧的指导下,杨瑞清对自己开创的“赏识教育”更有信心,申请了国家教育部的尖端课题;中科院土壤研究所的赵其国院士为自己的“徒弟”雨花台区农业局副局长孙红霞度身定制了培养计划,并设计项目。在院士们的培养下,16名中青年拔尖人才不仅眼界得到拓宽,学术上更进一步,院士们创新创业的使命感和责任感也让他们受益匪浅。
这只是我市培养高层次人才的一个缩影。我市把人才工作重点放在高层次人才队伍建设上,以此带动整个人才队伍建设。近年来,建立了人才培养基金,加大科研项目资助力度,并选拔优秀人才到境外培训和省内高校培训,依托大型企业、博士后工作站以及各类创业中心、科技园区的培训资源,建立高层次企业经营管理人才、高级专业技术人才的培训培养和实践锻炼基地……
为充分发挥高层次人才的领头羊作用,我市还将陆续启动职业经理人培养工程、高技能人才培养工程、科技人才创新能力援助行动以及其他各种紧缺人才培养工程,让各类高层次人才带动更多人才,汇聚百川奔海之力,推动南京经济新跃升。
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