【龙虎网讯】“这个城市无论是街道还是景区，耀眼的绿色都在撞击我的眼球。”近日，中央电视台记者何莉在南京采访十运会时说。

南京的绿色，是大量外来宾客眼中的美景、心中的惊喜、记忆的亮点。

许多宾客不知道的是，目前，南京正在超越绿色、提升绿色——南京建设生态城市的大幕已经拉开。

缘起：为了700万人生生不息

南京，这座供近700万常住人口生活的滨江古城，工业结构中重化工业偏重，发展正处于人均GDP3000美元向5000美元跨越的关键时期，环境与发展的矛盾同样存在。任其发展，将成为生灵之忧。

2004年3月，在全市干部大会上，省委常委、南京市委书记罗志军指出，要清醒地看到，作为重化工基地，南京的环境承载能力有限。“绿色南京”不仅是简单的绿化和种树，还意味着要使南京成为全国著名的生态城市。

市长蒋宏坤也明确提出：“创建生态市，是我市贯彻落实科学发展观最有效的抓手，也是提高城市生态环境最有效的手段。”

“生态城市”具有很高的标杆，须达到社会和谐、经济高效、生态良性循环的要求。尤其是在钢筋水泥的丛林中，建设生态良性人居环境，殊为不易！

但是，一步一个脚印，南京展开了生态城市创建工作。

2004年，市政府研究室会同市建委、规划、环保等部门，专题展开关于生态城市的调研；

同年，调研组广泛调研国内外先进做法，分析南京建设生态市面临的形势，提出了《关于南京创建生态城市的调查研究》这一专题报告；

同年，市政府成立“生态市建设工作领导小组”，并在市环保局设立“领导小组办公室”；

同年，市长常务会议专题研究、审议通过《关于实施绿色南京战略，建设生态市的意见》，成为指导我市生态市建设的纲领性文件；

还是这一年，南京生态市建设规划的编制正式展开，委托中科院南京地理与湖泊研究所提出《南京生态市建设规划编制大纲》。当年11月，市政府召开《南京生态市建设规划编制大纲》咨询评审会，顺利通过以李文华院士为组长的专家组的评审。

今年5月中旬，《南京生态市建设规划报告》征求意见稿完成，随后广泛征求部门和各界的意见。目前，《南京生态市建设规划》已基本完成编制工作，即将进行专家评审和提交市政府审批。

为了建设生态城市，南京推出了向生态城市迈进的一个个大手笔行动。

清污：气势恢宏环保战

生态立市，一个基本要求是清除城市污染源。一根小小的烟囱下面，往往就是一个不小的企业，一个企业又为成百上千名市民提供“饭碗”，清除污染源谈何容易！南京市委、市政府秉持以人为本、放眼长远的理念，打响了一场场艰巨的环保战。

——550个排污口，截了。

仅仅3年前，外秦淮河还是一条“臭水沟”。2002年底，经深入调研、科学规划，南京正式启动对这条河的综合环境整治。近3年中，该工程动迁4356户居民、97家工企单位，完成拆迁面积38万平方米，铺设污水截流管道25公里，截流大小排污口550个，在两岸种植绿地面积100万平方米。如今，一期工程已经完工，外秦淮河水质从整治前的劣Ⅴ类提升为Ⅳ类，10多公里河道碧波荡漾，多条仿古画舫下水运营，“桨声灯影”意境重现。

南京治水，远远不止一个外秦淮河综合整治工程，还有金川河综合整治工程、东水关综合整治工程……城市污水处理系统建设是南京治水的重点骨干工程，已建成的城北污水处理厂的水处理工艺和废气处理等达到国内领先水平，江心洲污水处理厂正在二期扩建中，城东污水处理厂也在建设中。据悉，到今年年底，南京主城区的污水处理能力将达到85％的处理率，在全国名列前茅。

——大胜关取水口航道，封了。

大胜关水道，位于河西新区与江心洲之间，是一条全长13．6公里的夹江。夹江是南京北河口水厂、城南水厂、江宁水厂等集中式饮用水取水口所在地。这3家水厂每天供应着全南京约四分之三市民的自来水，是南京居民最大的“水缸”。

多年来，大胜关水道同时也是航道，船只来来往往；而且，两岸有码头、造船厂、加油站、黄沙堆场等污染源，一起污染着“水缸”。

2004年12月，南京市政府发布《关于加强长江大胜关城镇供水水源地保护区管理的通告》。同时，国家海事局发文批复，同意变更长江南京段航路，封航大胜关航道。

2005年2月初，南京正式启动大胜关水源地综合整治：禁止一切船舶进入大胜关水道，改由长江主航道行驶；划定水源地的水域、陆域保护区；拆除了保护区内所有码头、加油站、企（事）业单位、住户及违章搭建。

整治后的调查显示，大胜关水源地水质已恢复到地表水Ⅱ类标准。据介绍，Ⅱ类水已经达到集中式生活饮用水地表水源地一级保护区的要求，这里也是珍稀水生生物栖息地、鱼虾产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等。

——192家污染企业，搬了。

南京，曾经率先在全国大城市中实施污染企业搬迁、易地改造，至去年年底已完成192家污染企业的搬迁。今年，市政府正式下发《加快推进主城区工业布局调整工作的意见》，明确提出，所有高能耗、高物耗、污染物排放量大且不易就地治理、扰民严重以及不符合城市总体规划和生态城市要求的企业，都要在2008年底前搬出主城。目前已确定第一批27家企业名单。

今年年初，市政府批复了14家限期治理企业名单，对企业提出了限期治理达标等强制治污要求，向排污企业亮出红牌。

8月20日，市长蒋宏坤代表市政府，与南京轻纺产业集团公司签署南京化纤股份有限公司污染治理搬迁责任状，正式启动了南京化纤的污染治理搬迁工作。搬迁后，南京化纤的新工艺将按照欧洲标准建造，并耗资1亿元用于新的环保设施建设。

随后，钛白化工厂、第二钢铁厂相继与市政府签署了搬迁责任状。

市环保局局长严苏扬说，污染企业不能污染主城居民，同样不能污染郊外居民。因此，工业企业搬迁，并不是将污染搬个家。所有搬迁企业必须运用高新技术改造落后工艺，实现清洁生产。

绿化：树木花草绘古城

绿化，生态环境中极其重要的一环。长江傍城东去，三面青山环绕，南京有着较好的绿化基础。可是，南京人并未满足。3年前，现任江苏省委书记李源潮时任南京市委书记，在他的倡导下，南京市委、市政府启动实施了“绿色南京”工程。从那时到现在，城墙内外、高速公路两侧，绿的景致、花的景致，增添得太多。

2005年，在南京主城内，完成了一系列大型城市绿化工程。

外秦淮河沿岸新增景点10余个、新增绿地100万平方米，以往外秦淮河两岸的破屋残墙，已被美丽的绿色取代。

明城墙内侧目前已完成4公里长、不少于15米宽的景观绿化带。小桃园、狮子山、玄武湖、白鹭洲、月牙湖、东水关遗址等景区如翡翠般点缀其间。

于2004年3月启动的中山陵环境综合整治工程，目前已将梅花山由原先的513亩扩大到1533亩，新植各类树木15万株。中山陵还计划以4年时间增加绿地7000余亩，将景区森林覆盖率从目前的70％上升到80％以上。

3年前，河西中部地区人均公共绿地不足5平方米，而今这一指标已高达人均22平方米，绿化覆盖率也一跃超过48％。至今年9月，河西新区仅公共绿地部分就栽种了31．7万株乔木、135万株花灌木、173万平方米草坪。

被誉为“石上绣花”的幕府山植被恢复工程，自1999年至今已完成175万平方米的植被恢复。以往裸露的悬崖被90多种、184万株苗木覆盖。

从城里到城外，在“绿色南京”战略实施的3年中，南京构建了多条绿色长廊迎送海内外宾客。

在进出城9条总长300公里的高速公路两侧栽种了50—100米宽的林带；200公里国道、省道两侧各建成30—50米林带；进出南京的铁路动脉沿线建成103公里长林带……

南京绕城公路两侧，也已形成100多公里长、150米宽的绿化带，63万株苗木就如一条绿色腰带环绕着整个南京城。

拥有较丰富水资源的南京，长江横穿东西，秦淮河、滁河纵贯南北，石臼湖、固城湖则是镶嵌在境内的两颗明珠。3年来，在这“一江两河两湖”515公里长的岸线上，已建成50—200米宽的防护林带14万亩，形成了融江、城、林为一体的和谐风貌。其中，江宁区新生洲、新济洲等地的防护林，将建成长江湿地生态保护区，担当起“南京之肾”的重任。

在这些“绿色水域”之间，南京首批确定的青龙山等6片人居森林，已建成了成片生态公益林1．5万亩；郊区县3年新增2个森林公园，使南京的国家级、省级森林公园达到7个，成片森林在南京郊外营造了一座座绿色氧吧。

“市民出行300米、步行5分钟就要能见绿地。”这是去年年底出台的《南京老城绿地优化布局近期规划》对市民作出的承诺。

为此，在全市16座公园、61处绿化广场、81所小游园已向市民免费开放的基础上，市园林局今年又在老城区新建了大行宫广场等公共绿地36块。5年内，南京老城内将一共新增绿地210块，总面积达60万平方米。

同步开展的“帮扶小区绿化”工程，则拿出5万株乔木、花灌木，为36个居民小区绿化“扩容”，让市民能够“开窗见绿”。

“绿色南京”实施3年来，南京完成了70多条城市道路、20万株行道树的栽植、改造，行道树种也由原先的20多种增至60多种。3年间，南京还在道路两侧、市民广场上栽种了大规格苗木16万株。

在水西门高架桥、雨花广场立交桥等处，以及广州路、黄埔路、汉中西路等多条城区主次干道两侧，以牵牛、常春藤、凌霄等10多个品种织成的“垂直绿衣”长达100公里。

南师大随园校区、河海大学、南京工程学院等单位的临街围墙，则全部改成装点着垂直绿化的透空围栏，行人在路边就能一眼望见满园绿色。

发展：循环经济唱主角

经济要发展，环境要保护，两者如何兼顾？省委书记李源潮指出，要破解资源环境制约发展的难题，必须坚持不懈地推动可持续发展战略的实施，积极发展循环经济，加快建设全面协调可持续发展的节约型社会。

循环经济，就是以低消耗、高利用、低排放，来实现经济活动的“资源—产品—再生资源”。所有物质和能源在这个不断进行的循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对生态环境的影响降低到尽可能小的程度。

自此，南京循环经济发展迈开步伐。

南京，一批工业循环经济示范项目已应运而生：

梅山钢铁公司投资1．8亿元，建成了50万吨／年的炼铁水渣综合利用项目，用废弃的高炉水渣生产超微细粉，不仅扩大了水渣的使用范围，大大增加水渣的附加值，节约运输成本，减少污染，还为企业创造了新的增收渠道，扩大了就业。

南京锌阳矿业有限公司在采矿和选矿过程中，过去采用常规工艺进行生产，产生大量的尾矿和选矿废水，直排长江，不仅浪费资源，还造成严重的水污染。经过多年开展清洁生产工艺研究，实施清洁生产项目，对尾矿进行分级处理，粗砂用于采场打坝，细尾砂大部分用于全尾砂胶结采场充填，多余部分脱水外销做水泥原料；对选矿废水进行适度净化处理后回用，实现尾矿废渣、选矿废水的“零排放”，彻底消除尾矿废渣和选矿废水对环境的污染，并取得较好的经济效益。

南京炼油厂，年加工原油1350万吨，其中一半以上是高含硫原油，加工过程中产生的含硫气体对周围环境产生了很大的污染。为此，该厂建设了硫磺回收装置，基本上解决了含硫废气的排放，回收硫磺作为硫酸生产优质原料，构建一条优势产业链。这类项目在扬子石化和扬—巴公司得到应用，带来的经济和环境效益非常可观。

其他如南京建通水泥公司综合利用项目、水阁和天井洼垃圾沼气发电项目等，一批循环经济示范项目也建成并发挥作用。

2005年6月，《南京工业循环经济发展规划》通过专家评审和市政府批准。《规划》分别制定了近期（2005年至2007年）、中期（2008年至2010年）、远期（2011年至2015年）目标。仅近期规划，就要达到如下目标：实现工业增加值年均增长14％，万元工业增加值综合能耗降至2．3吨标准煤，工业用水重复利用率达到65％，300家以上主要污染排放企业开展清洁生产审核，建设88家示范生态企业。

南京的生态农业，更显出勃勃生机。农作物秸秆变成了养蘑菇的原材料，仅2004年一年就带来了1．4亿元产值，增收7150万元以上，蘑菇培养基还能肥田；人、畜粪便转化后成了干净清洁的沼气能源，用于农户烧饭做菜；沼液则用作浸种、喂猪、养鱼，沼渣还能施肥，1个沼气池每年可产生6000公斤优质农家肥；稻田里养鸭，鸭子吃螺蛳、绿萍，鸭子粪便则成了稻田的肥料，这种有机稻田每亩可增收至少1400元；过去被当成垃圾的稻壳，如今成了种植早园竹的“保温材料”……在高淳，这种循环经济范例比比皆是。

在农民收入增加的同时，秸秆燃烧的浓烟看不见了，人畜粪便的恶臭闻不到了，成堆的稻壳、棉籽壳没有了，化肥、人工饲料的使用量也减少了。高淳乡间，出现了下有葱绿的水稻田、上有碧蓝的天空，水鸟在空中掠过，稻田里钻出肥硕鸭子的江南水乡美景，农户在经济、环境上都得到了“大丰收”。

高淳，只是南京各郊区县的一个缩影。江宁区石埝村集中建立秸秆气化站后，可向当地农户统一供气，一个三口之家一天生活所需要的燃气成本仅0．5元。

溧水县洪蓝镇姜家村60％农户已使用上太阳能，还建起1800多亩连片生态螃蟹养殖池，以螺蛳、水草代替饲料喂养生态螃蟹。去年，某养殖大户承包了其中145亩水面，仅1年时间就净赚20多万。

江宁麒麟镇锁石村将畜禽粪便再利用作为有机肥肥源。目前，全村无公害农产品面积占种植面积的80％以上，其中900亩蔬菜、63亩蘑菇及奶牛养殖基地分别通过了江苏省农林厅认证，获得了省级无公害农产品产地认证证书。

据悉，2004年，高淳高墩村、溧水县傅家边村、六合金牛山村、浦口泉西村等南京4个郊区县共11个村，已获得全省首批“生态村”称号。

目标：神圣之旅路正长

经过艰苦的努力，南京向生态城市迈进的成果已经初步显现：

——自然生态已得到改善：近些年来，南京的野生动物数量正在增加。这个判断得到了相关学者、调查材料及大量晨练市民的证实。

2005年10月10日清晨，在幕府山新建成的防火道上，记者看到一群画眉叽叽喳喳叫着，从头顶飞过，落在路边一棵柳树上。山上晨练市民陈老先生说，他从火车站退休不少年了，1994年开始坚持每天到幕府山上晨练。近几年，山上的树大面积增加，野生动物也骤然增多，不光能看到欢叫的喜鹊、奔跑的野兔，最近在山上走动时，不经意间还能遇见几只色彩艳丽的野鸡。

“今年春天开始，在山上能看到鸬鹚了。”家住五塘村的侯先生笑着对记者说，“有时还能看见鹰在山上盘旋着寻找猎物，画眉和喜鹊更是多不胜数。现在一走进山里，就能听见清脆的鸟叫声。”这时，一只白头白腹的小鸟鸣叫着从记者头顶掠过，侯先生指着它说：“看，那是白头翁，这种鸟在山上还有很多。”

幕燕风景名胜区管理处一位工作人员证实，现在的幕府山上，不但有斑鸠、刺猬、野兔之类常见的野生动物，在密林深处还藏着野生的獾。幸运的话，更能够在山上一睹国家二级保护动物——白鹭的丰姿。

南京市林业站提供的一份资料显示：上世纪90年代以来，南京的鸟类种类和数量趋于增加，野兔、野猪的数量也有较大幅度的上升；大灵猫、狼、河麂在南京郊县也时有发现。

——生态文化已扎根百姓市民。今年83岁高龄的柴乾岳老人，多年来坚持每天上紫金山义务捡垃圾；近两年，他被多种疾病缠身，但是仍坚持每星期上山一两次。

六合区化建新村68岁老人沈莲芬，两年多来不仅独自将小区内的卫生死角清理干净，更以花草“栽”出了“做文明南京人，做十运东道主”等20多条公益标语。

住在坎子山脚下的老人陈行福，花了20年时间在一片垃圾山上养花护绿……

2005年7月25日，在南京市第十三届人大常委会第十七次会上，副市长蒋裕德就南京创建生态市的指标进行了分析。他说，目前，国家生态市建设指标包括6项基本条件和经济发展、环境保护、社会进步三大类28项指标（按单项指标实为33项），根据2004年统计资料，对照国家生态市的指标要求，我市在6项基本条件中，有4项已达到要求，有1项近期可以达到，但是还有1项较难达到，即“全市80％以上的县达到生态县建设指标”。在33项指标中，已达到指标14项，接近达到指标为4项，未达标指标为15项。

神圣之旅，路正长。