【龙虎网讯】“‘十五’计划确定的主要发展目标提前实现”、“过去的5年是南京历史上又一个快速发展的重要时期”，即将与“十五”告别的时候，回顾成绩令人振奋；“全市地区生产总值力争到2010年比‘十五’末翻一番，人均生产总值比2000年增长两倍以上”、“‘十一五’时期要实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，2007年全市全面建成小康社会，到2010年取得基本实现现代化的重要阶段性进展，为2012年基本实现现代化奠定坚实基础”，站在“十一五”的起点，展望今后5年，发展目标催人奋进。
　　
　　昨天下午，浦口大吉会馆的各个会议室里气氛热烈，市委十一届十三次全会的与会代表在分组讨论市委常委会一年来的工作情况和市委关于“十一五”规划建议两份报告时，对南京发展前景的信心溢于言表，无论是来自区县还是部门的同志都纷纷表示，南京正站在一个更高的起点上，率先发展、科学发展、和谐发展是“十一五”必须高扬的主旋律。
　　
　　南京正站在更高的起点上
　　
　　“十五”期末，全市人均地区生产总值达到5000美元，跨过本世纪头5年的南京人可以自豪地说，我们正站在一个更高的起点上。尽管市委书记罗志军在报告中平实地道出前5年取得的成绩，但在大家的讨论中却对过去5年给出了高度评价。这些区县或部门的“头头”们是南京建设的亲历者和见证人，因而对这些年南京的变化感受格外深刻。鼓楼区委书记鲍永安说，罗志军书记代表市委常委会所作的报告令人振奋，回顾这几年，南京经历了这么多大事、喜事，扩大了在国内外的知名度，并借这些机会提升了城市功能与形象，让百姓从中得到了实惠，大家都为作为南京人感到自豪和光荣。
　　
　　这是大家一致的声音。回顾“十五”，成绩令人自豪，经验更是弥足珍贵。如何评价过去的5年?市委总结了多条经验，罗志军昨天在参与区县组讨论的时候对这些经验又作了提炼。他说，说千条道万条，“十五”最核心的经验是三条，一是高举了解放思想的大旗，二是形成了真抓实干的风气，三是营造了团结和谐的气氛，“十一五”期间要继续将这三条经验保持下去。他提醒郊县的同志，尽管在“十五”期间为全市经济社会发展“立了大功”，但要对取得的成绩保持清醒的头脑，要深刻认识城乡二元结构的巨大压力，把解放思想、真抓实干的精神层层落实下去。城区要敢于创新思路，破解要素制约，把占有全市80％的要素资源充分利用起来。要继续保持上下协调一致的工作氛围，围绕一个目标齐心协力，夺取“十一五”更大的胜利。
　　
　　罗志军提出的三条经验在与会代表中反响强烈，秦淮区委书记徐路说，秦淮区老城改造任务重，贫困人口多，要发展秦淮、富裕秦淮，需要更多的创新思路和做法。雨花台区委书记王建华说，市委对“十一五”规划的建议，提出了很高的发展要求，对于区县来说是很大的压力和挑战，关键是要狠抓各项政策措施的落实力度，我们要按市委要求，把rr业作为新型工业化的支撑抓紧抓好。
　　
　　讨论中，大家对市委关于“十一五”规划的《建议(草案)》给予了高度评价，认为《建议》为南京新一轮跨越式发展勾画了美好蓝图，对“十一五”规划的指导思想、发展目标和主要任务都作了系统而明确的阐述，既体现了十六届五中全会精神，又符合南京实际，内容丰富，重点突出，鼓舞人心，催人奋进。又快又好，今后发展贯穿的主题
　　
　　“以科学发展观统领经济社会发展全局，突出又快又好发展的主题”，这是市委关于“十一五”发展总体要求中的一句话。讨论中，大家对市委确定的“又快又好”发展主题给予充分肯定，一致认为，要实现南京科学发展，首先要加快发展。
　　
　　“不加快发展，许多问题就解决不了。发展是解决一切问题的唯一手段。”玄武区委书记陆冰在讨论中深有体会地说，按照市委对“十一五”发展提出的要求，要实现率先发展、科学发展、和谐发展，最首要的是率先发展。他充满信心地提出，“玄武区要向鼓楼区叫板，力争在5年之内在经济实力和群众富裕程度上赶超鼓楼。”
　　
　　在城区组听取大家讨论的市委副书记、市长蒋宏坤也被大家的发展积极性所感染，“我一直考虑得比较多的，就是加快发展、健康发展的问题。”他说，对于城区来说，在加快发展过程中，有几个关系必须要处理好，一是要处理好传统服务业和现代服务业的关系，传统服务业要提升档次，现代服务业要加快发展；二是处理好现代服务业和先进制造业的关系，现代服务业和先进制造业在城区要“双轮驱动”；三是要处理好提高市民生活水平与城市功能与形象的关系，既要不断提高人民群众生活水平，又要提升城市功能形象。
　　
　　加快发展，转变经济增长方式是重大任务，增强创新发展活力是着力点。大家在讨论中纷纷表示，“十一五”的发展是更高层次上的发展，要着力在提高自主创新能力，调整结构和转变经济增长方式上下功夫。市科技局局长黄敏说，“十一五”期间加强自主创新能力建设，就是要建设有南京特色的自主创新体系，要整合好南京的科技资源，充分发挥资源优势，并活跃中介服务市场，同时要提高企业自主创新的积极性。跃进集团董事长王浩良说，在当前的形势下，没有自己的品牌和技术，就很难形成独特竞争力，南汽之所以收购罗孚，就是看中其有自主知识产权的产品系列，南汽还将计划建立国家级的汽车研究所，通过自主研发提升企业创新能力和市场竞争力。
　　
　　富裕、和谐：让发展成果惠及全体百姓
　　
　　富裕与和谐，是南京“十一五”所突出的发展导向，两个词都与百姓切身利益密切相关。
　　
　　市领导曾多次提出，发展的落脚点是要富裕百姓，让发展成果惠及全体百姓。白下区委书记王德君在讨论中深有感触地说，南京这两年在建设新南京、迎接十运会过程中做了大量的工作，让百姓从中得到了很多实惠，因而群众普遍对政府的满意度提高了，人心稳了，对发展前景也充满了信心。市委将“富裕”作为南京“十一五”发展的一大导向，是符合民心、符合发展形势的。

　　如何致富群众，各地纷纷探索路径，浦口区委书记戚鲁说，浦口要富民，关键是要提高城市化进程，使农民变为市民的通道更宽。下关区委书记张宁生说，“十一五”下关要将富民优先、改善民生放在突出位置，一是加大经济结构调整力度，二是加快城市建设步伐，不断增加居民收入，提高生活质量。
　　
　　大家在讨论中也普遍认为，在提高人民生活水平的同时，还要让他们享受更为和谐的生活环境。代表们指出，在“十一五”规划建议中，和谐南京的建设被放到突．出的位置，构建和谐社会，不仅要有制度，还要形成制度的链条和体系。构建更加和谐的南京，需要我们从源头上坚持依法办事，在法制和公平的基础上不断提升社会和谐程度。市教育局局长徐传德说，社会发展，要把群众最关心、最切身的利益融人进去，今后，南京要让优质教育资源越来越多，多样化的教育选择将越来越多，家庭承担的教育费用和负担将越来越少。