【龙虎网讯】12月8日，市委十一届十三次全会在顺利完成各项议程后，在浦口区圆满闭幕。与会代表在会上分组审议了《中共南京市委关于制定南京市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。在昨天上午举行的第二次全体会议上，市委书记罗志军就贯彻党的十六届五中全会精神，站在新起点推进南京“两个率先”作了讲话。
　　
　　会议一致通过了《中国共产党南京市第十一届委员会第十三次全体会议决议》，充分肯定了今年以来市委常委会的工作，高度评价了“十五”时期我市经济社会发展取得的巨大成就；同意罗志军代表市委常委会所作的工作报告和讲话，同意蒋宏坤受市委常委会委托就《建议》所作的说明，一致通过了《中共南京市委关于制定南京市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。
　　
　　市委常委会主持会议。罗志军、蒋宏坤、陈家宝、缪合林、杨植、陈绍泽、尹祖文、靳道强、刘捍东、沈健、钱继红、王奇在主席台就座。
　　
　　罗志军在题为《以五中全会精神为指针，站在新起点推进“两个率先”》的讲话中，分三个部分对南京“十一五”和明年工作提出要求。他指出，要深入学习贯彻中央五中全会和省委全会精神，科学谋划南京“十一五”发展。贯彻落实好中央和省委全会精神，关键是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，当前最重要的任务就是科学谋划好“十一五”发展。推进“十一五”发展，必须坚持又快又好的发展主题，必须坚持“富裕、和谐”的发展导向，必须把创新、改革、开放作为根本的发展动力，必须坚持走具有南京特色的发展道路，必须坚持在更高层次上实施五大发展战略。
　　
　　罗志军要求，贯彻落实中央经济工作会议精神，扎实做好“十一五”开局之年各项工作。明年是实施“十一五”规划的开局之年，也是推进“两个率先”的关键之年，做好明年工作意义重大，务必迈出实质性步伐。全市上下要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，更加突出经济建设这个中心，切实调整经济结构，转变增长方式，强力推进城乡统筹发展，着力提高自主创新能力，提高城市现代化建设水平，加强社会主义政治文明建设、精神文明建设和党的建设，推动全市经济社会又快又好发展，为“十一五”发展开好局、起好步。力争实现地区生产总值增长14％，财政收入增长15％，城市居民人均可支配收入增长12％，农民人均纯收入增长13％，城镇登记失业率控制在4％以内。
　　
　　罗志军强调，围绕上述总体要求和目标，要牢牢把握事关全局的重大问题，紧紧扭住“两个率先”的关键环节，开拓创新、重点突破，全面实施“十一五”各项战略，扎实做好六个方面工作。一是切实调整经济结构，转变经济增长方式。二是强力推进城乡统筹发展，建设社会主义新农村。三是着力提高自主创新能力，加快建设创新型城市。四是加快完善体制机制，增强经济社会发展活力。五是不断优化城市功能，进一步提高城市现代化水平。六是着力解决关系人民群众切身利益的问题，整体推进和谐南京建设。
　　
　　罗志军要求，全面加强党的执政能力建设，为实现“十一五”发展目标提供坚强保障。要坚持立党为公、执政为民、以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高党领导经济社会发展的水平，为经济社会发展提供根本政治保证。要总揽全局提高领导力，一要抓大局，二要抓长远。要求真务实提高执行力，迎难而上，真抓实干，尤其要正视难题，提高破解难题的能力。要协调利益提高凝聚力，全面把握和妥善处理各方面的利益诉求，善于调整各种社会关系和利益关系。要保持先进提高战斗力，探索建立党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制，使广大党员真正成为“两个率先”和构建和谐社会实践中的先锋模范。
　　
　　市委副书记、市长蒋宏坤在会议结束前就贯彻全会精神、做好当前工作讲了话。蒋宏坤说，这次会议形成了几个重要共识：争创“十一五”的新辉煌，科学发展理念要有新提升，创新发展思路要有新突破，开局之年要有新作为。未来5年和明年工作的大政方针已定，市政府将根据市委关于“十一五”规划的《建议》，编制“十一五”规划《纲要》，并对明年工作进行分解落实。
　　
　　就做好当前工作，蒋宏坤指出，要集中精力，一着不让，全面完成今年各项目标任务。尤其要认真抓好工业投入、外资到账、项目竣工、财政增收等主要指标。各级领导干部要带头做到：不开一般性、可开可不开的会议，多下基层解决实际问题；不搞与发展无关的外出，多抓重点工作的落实推进；不搞一般性的迎来送往，多腾出精力谋划发展；不搞没有实效的评比表彰，多做实实在在的服务。要精心组织，科学安排，认真抓好明年工作开局。做到招商引资早安排，大项目推进早安排，紧缺生产要素衔接早安排。要巩固成果，提高水平，切实抓好城市建设和管理。在抓紧推进明年基础设施、环境整治、生态建设等重点工程的同时，要按照统一部署，积极实施“城中村”改造、“拆违拆破”以及城市管理十项工作。要高度警惕，责任到位，认真抓好公共安全工作。当前，禽流感防控形势相当严峻，防控禽流感，工作要细而又细。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，落实安全生产责任制。要关注民生，促进和谐，精心做好“两节”期间工作。年关将至，各级党委政府要把关注民生、为民解忧、促进和谐、保持稳定放在重要位置，努力为城乡群众多办实事、多办好事。
　　
　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，按照党的十六届五中全会精神，在省委的领导下，解放思想，振奋精神，真抓实干，开拓进取，为实现我市国民经济和社会发展第十一个五年规划和“两个率先”的宏伟目标而努力奋斗!
　　
　　在昨天上午举行的第二次全体会议上，省纪委、省委组织部对市委常委、副市长述廉情况进行了测评。会议还投票表决了联动公选7个正局级职位的提名人选。会议对全市明年国民经济和社会发展奋斗目标、社会主义精神文明建设奋斗目标、社会主义政治文明建设工作目标进行了审议。