此次发布会现场

　　【龙虎网讯】为贯彻党的十六届五中全会和全国科学技术大会精神，市委、市政府今天正式出台了《关于增强自主创新能力加快建设创新型城市的意见》(以下简称《意见》)，其政策扶持和激励力度之大让人振奋。副市长许慧玲出席了今天下午的新闻发布会。

　　到2015年 南京将建成创新型城市

　　《意见》共分八个部分，首次提出把增强自主创新能力、建设创新型城市作为提升城市综合竞争力的战略举措，明确了建设创新型城市的指导思想、主要目标和基本路径，提出到2015年，要把南京建设成为国内领先、国际知名的创新型城市。

　　“十一五”期间，政府对科技创新的投入力度加大，确保财政对科技投入的增幅高于财政实际的增幅。南京全社会研发经费增幅要高于地区生产总值的平均增幅。企业研发投入占全社会研发投入的比重达到50%以上。工业企业研发经费占销售收入比重达2%以上，其中，大中型企业达到3%以上。

　　同时，南京专利申请量、授权量在全国同类城市中名列前茅，年专利申请量达到12000件，其中年发明专利申请量3500件，年发明专利授权量1700件。中国名牌产品和全国驰名商标拥有数分别达到30个和20个。高新技术产业销售收入也占全市工业收入比重35%以上，高新技术及产品出口达到60亿美元。此外，南京人才总量快速增长，研究生学历人才达6万人，高级专业技术人才达11万人。公众科学素养显著提高。每年新增科技创业孵化面积10万平方米，在孵科技企业4000家，全市年技术合同登记额超过60亿元。

　　打造一个“科技成果转化平台”

发布会现场

　　近年来，在宁高校和科研院所应用技术类科技成果转化率达80%，而本地转化率却仅占3%，

　　针对这一情况，《意见》提出加快建设技术转移服务平台，为科技成果转化提供“一门式”服务；完善各类科技园区服务功能，进一步加大高新区“一区多园”、软件“两园多基地”、南京化工园、现代农业科技园等园区的建设力度，提高综合服务水平和能力，充分发挥其技术创新、科技成果产业化、高新技术产品出口重要基地和国际产业在我市转移的重要载体作用，提高综合服务水平和能力；积极搭建国际和区域合作平台，不断提升科技国际和区域合作水平。积极吸引跨国公司和国内知名企业来宁设立研发机构，开展研发活动。鼓励外资研发机构就地转化科研成果，放大技术外溢效应。

　　研发机构聘用本科以上专业技术人员、管理人员及海外留学人员，可享受本市有关引进人才的优惠政策，研发人员档案免费托管。大力支持和鼓励具有一定实力的企业走出去，在海外创办企业或设立研发机构。加快中国软件名城建设，办好“中国(南京)国际软件产品博览会”，打造国际知名软件会展。

　　提高对“科技人才”的待遇和奖励

　　《意见》大幅度地提高了科技功臣奖、科技进步奖的奖金额度。《意见》参考国家、省和兄弟城市的奖励情况，明确提出把市科技功臣奖奖金额度提高到50万元，市科学技术进步奖一等奖、二等奖、三等奖分别提高到5万元、3万元和l万元。

　　同时，《意见》提出加快构筑南京科技人才集聚高地，并分别从强化各类科技创新人才的培养、大力引进科技创新创业人才、加大对科技创新人才和科技创新创业领军人物及优秀创新团队的奖励力度、努力提高科技创新创业人才“净所得”等方面进行了详细阐述。

　　《意见》还提出组织全市科技创新创业领军人物和优秀创新团队评选活动，对评选出的创新创业领军人物和优秀创新团队予以表彰奖励，并优先给予项目扶持。此外，《意见》还在提高科技创新创业人才“净所得”方面提出了对策，实际上部分相关专项政策措施已经出台，如：《关于鼓励海外高层次留学人员来宁科研、创业和发展的意见》、《南京市软件企业高级人才专项奖励实施暂行办法》等。